к делу № 2-3797/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего - судья Прибылов А.А.,
при секретаре Дзюба К.О.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по КК, УФСИН РФ по КК, ФСИН РФ ФИО2,
представителя ответчика МФ РФ в лице УФК по КК ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, УФСИН России по КК, ФСИН РФ, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, УФСИН России по КК, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований указал, что 25.06.2021 он прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю для прохождения психологической экспертизы, где в период с 25.06.2021 по 25.07.2021 он содержался в камере № 56 и карцере № 1 в условиях, не соответствующих требованиям действующего законодательства. Он болен туберкулезом и гепатитом С, однако, несмотря на это, в камере № 56, рассчитанной на 12 мест находилось 16 человек, были сырые стены, на стол сыпалась штукатурка, бегали крысы, мыши и насекомые. По прибытию в учреждение ему не были выданы: посуда для приема пищи, постельное белье, матрас и подушка. В карцере № 1 условия были еще хуже, чем в камере № 56, поскольку с потолка часто текла вода на матрас и ноги. Содержание туберкулезного больного в указанных выше условиях не соответствовало действующим нормам.
В этой связи просит взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН по КК за счет средств казны Российской Федерации в свою пользу:
- компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей;
- компенсацию физического вреда в размере 60 000 рублей;
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержал доводы иска.
Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН по КК и УФСИН России по КК, ФСИН РФ в удовлетворении требований истца просил отказать, представив справки, согласно которым ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю в период с 25.06.2021 по 25.07.2021. Содержание ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю осуществлялось в соответствии с принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации, Российским законодательством и ведомственными нормативными актами, в том числе в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Он обеспечивался обязательной прогулкой не менее одного часа в светлое время суток, еженедельной санитарной обработкой, непрерывным сном не менее 8 часов. Согласно учетным данным Книг количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, количество подозреваемых, обвиняемых и осужденных в вышеуказанных камерах не превышало количества оборудованных спальных мест.
Представитель ответчика МФ РФ в лице УФК по КК в удовлетворении иска просил отказать, указав в письменных возражениях на то, что вина в действиях должностных лиц ответчиков не устанавливалась в порядке, предусмотренном статьей 2 и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих вину сотрудников ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Краснодарскому краю и причинно-следственную связь между действиями сотрудников и причиненными убытками, следовательно, отсутствуют законные основания для возмещения вреда по данному делу. Кроме того, МФ РФ в лице УФК по КК является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Конкретные требования к условиям содержания граждан, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, в следственных изоляторах установлены Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (далее – Приказ № 189). В частности, согласно п. 40 Приказа № 189 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой.
Согласно п. 42 Приказа № 189 камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).
Из материалов дела, в том числе представленных справок по личному делу, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю в период с 25.06.2021 по 21.07.2021. Согласно учетных данных учреждения, ФИО1 в вышеуказанный период содержался в следующих камерах: с 25.06.2021 по 21.07.2021 в камере № 56 (новый номер 114); с 21.07.2021 по 25.07.2021 в камере № 1.
Согласно учетным данным Книг количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, количество подозреваемых, обвиняемых и осужденных в вышеуказанных камерах не превышало количества оборудованных спальных мест.
Содержание ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю осуществлялось в соответствии с принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации, Российским законодательством и ведомственными нормативными актами, в том числе в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Он обеспечивался обязательной прогулкой не менее одного часа в светлое время суток, еженедельной санитарной обработкой, непрерывным сном не менее 8 часов.
Камера № 114 (предыдущий номер 56) имеет площадь 37 кв. м и оборудована 11 спальными местами. В данном камерном помещении имеется два окна размером 1,2x1,2м, обеспечивающие соответствующий уровень естественного освещения. Четыре лампы дневного освещения и одна лампа ночного освещения, что обеспечивает необходимый уровень освещенности.
Камера также оборудована баком для питьевой воды и полкой для его установки, вешалкой для верхней одежды, шкафом для хранения продуктов. В камере имеется стол и скамейка, урна для мусора, розетка для подключения бытовых приборов в необходимом количестве. В камере имеются розетки в исправном состоянии. На лампах установлены защитные плафоны. Камера оборудована санитарным узлом (чаша «Генуя», раковина в исправном состоянии, кран в рабочем состоянии, бачок туалета исправен), зеркалом, что обеспечивает необходимый уровень приватности при использовании. При выявлении сантехнических неисправностей своевременно и незамедлительно проводятся работы по устранению. Туалет отгорожен от жилого помещения камеры перегородкой из кирпича и металлопластика на всю высоту помещения с дверью обеспечивающая приватность при использовании. Имеется раковина с краном для мытья рук и подачи холодной и горячей воды для нужд подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Прогулочный дворик оборудован козырьком (навесом) от атмосферных осадков на всю ширину дворика глубиной 1,5 метра. Скамейкой. Полы бетонные. Расположены на 4 этаже первого режимного корпуса и на 3 этаже третьего режимного корпуса.
Постоянно по водопроводу подается вода для бытовых нужд из артезианских скважин находящихся на территории учреждения. Имеется горячая и холодная вода. Качество воды соответствует требованиям СанПин. Ежедневно в камерные помещение в термосах для кипяченой питьевой воды доставляется кипяченая (остуженная) вода для питья. Полы деревянные. Имеется принудительная (включаемая согласно графика) и естественная вентиляция в исправном состоянии.
Камера № 1 имеет площадь 4,5 кв. м, оборудована однимспальным местом, в ней имеется металлопластиковое окно размером1,2мх0,6м, обеспечивающие соответствующий уровень естественногоосвещения, окна имеют открывающиеся створки, оборудованныемеханизмом для открывания окна, полы в камере деревянные, окрашенные маслеными красками без видимых повреждений. Стены окрашены масленой краской на высоту 1,5 метра и водоэмульсионным составом до потолка.
В камерах имеется искусственное (дневное - 2 лампы и дежурное - 1 лампа) освещение в исправном состоянии, принудительная (включаемая согласно графика) и естественная вентиляция в исправном состоянии.
Камера оборудована полкой для туалетных принадлежностей, баком для питьевой воды и полкой для его установки, вешалкой для верхней одежды, шкафом для хранения продуктов. В камере имеется светильник работающий в режиме дневного и ночного освещения (в исправном состоянии), стол и скамейку радиоприемник, урна для мусора, розетка для подключения бытовых приборов, радиоприемник. Камера оборудована санитарным узлом (чаша «Генуя», раковина), зеркалом. В связи с маленькой площадью камеры туалет отгорожено от жилого помещения металлическим экраном на высоту 1,30м. от пола уборной, что обеспечивает достаточный уровень приватности и изолированности.
Отопление камеры производится централизовано от котельнойнаходящейся на территории учреждения. Температурный режим в камереподдерживается на уровне 21-22 °С, радиаторы отопления функционируют исправно. Постоянно подается холодная и горячая вода длябытовых нужд по водопроводу. Перебои с подачей водоснабжения отсутствуют. Имеется центральная канализация.
С момента поступления в учреждение питание осуществляется в соответствии с приказом № 696 от 02.09.2016 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». В пекарне ФКУ СИЗО-1 производится выпечка хлеба из муки пшеничной 1 сорта, из муки пшеничной 2 сорта и из смеси муки ржаной обдирной и муки пшеничной 1 сорта. Продукты для приготовления хлеба получают со склада учреждения, где организовано складирование и хранение продовольствия в соответствии с санитарными нормами хранения данного вида продовольствия. Приемка продовольствия от поставщиков осуществляется в соответствии с положениями контрактов (договоров) и в соответствии с требованиями Инструкции о порядке приема продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 24.04.1966 № П-7.
Выдача хлеба подозреваемым, обвиняемым и осужденным (далее -ПОО) осуществляется по существующим нормам, с учетом сорта производимого хлеба, по ведомостям три раза в день. Производство выпекаемого хлеба в учреждении осуществляется при помощи технологического оборудовании (просеивателя муки, тестомесительной машины, расстоичного шкафа, электрической печи, машины для нарезки хлеба). Оборудовано отдельное помещения со стеллажами для хранения хлеба с суточным запасом. В ФКУ СИЗО-1 спецконтингент обеспечивается горячим питанием не менее трех раз в сутки. Закладка продуктов питания в котел осуществляется строго по массе, указанной в котловом ордере, с учетом отходов при первичной обработке и только в присутствии дежурного помощника начальника следственного изолятора. Перед раздачей, непосредственно в горячем цехе из каждого котла, с приготовленной пищи снимается проба медицинским работником учреждения. Также медицинским работником совместно с дежурным помощником начальника следственного изолятора проверяется соответствие блюд раскладкам продуктов питания, фактический выход блюд, масса мясных и рыбных порций.
Разрешение на выдачу пищи дается дежурным помощникомначальника следственного изолятора и медицинским работником, о чемделается запись в книге учета контроля за качеством приготовления пищи.
При обнаружении надписей, грибка, потеков на поверхности стен ипотолков в камерных помещениях незамедлительно проводятся текущие ремонты (известковая окраска стен и потолка), а также по мере необходимости и финансирования денежными средствами для осуществления данных мероприятий. Полы в камерных помещениях находятся в исправном состоянии. Работники по уборке санитарных помещений обеспечены моющими средства. Уборка камерных помещений производиться ежедневно и регулярно дежурным по камере в присутствие сотрудника дежурной службы с применением 5% хлорного раствора, для поддержания санитарного состояния. В учреждении регулярно проводится дератизация и дезинфекция. Ежеквартально и по мере необходимости. Жалоб на наличие крыс и насекомых, а также грибок, плесень, отслаивание штукатурки, от обвиняемого ФИО4 в адрес администрации учреждения не поступало.
Согласно ст. 42 Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: камеры оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц,содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (приналичии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяногоотопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
Всем вышеперечисленным ФИО4 был обеспечен в полном объеме, в том числе постельными принадлежностями, обратного истцом не доказано.
ФИО4 обеспечивался ежедневной обязательной прогулкой не менее одного часа в светлое время суток, еженедельной санитарной обработкой не менее 15 минут, а также непрерывным сном не менее 8 часов. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Постельные принадлежности проходят обязательную стирку и дезинфекцию в дезинфекционной камере. Помещения для санитарной обработки первого режимного корпуса оборудованы 2-мя душевыми, санитарным узлом чаша «Генуя» из кирпича на всю высоту с дверью из металлопластика что обеспечивает необходимый уровень приватности при использовании, скамейками и вешалками для одежды, также имеются лейки и коврики. В первой душевой имеется 10 леек и 10 ковриков используемых для безопасности при использовании душевой. Во второй душевой имеется 19 леек и 19 ковриков также используемых для безопасности при использовании душевой. Стирка постельных принадлежностей осуществляется стиральным порошком Кристал-S поставляемого в учреждение централизовано.
На основании Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» был обеспечен индивидуальным спальным местом, столовой посудой, по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), туалетная бумага.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что содержание ФИО4 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю осуществлялось в строгом соответствии с Российским законодательством и ведомственными нормативными актами.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в обоснование исковых требований и возражений по иску, несет риск непредставления необходимых доказательств.
Заявляя требование о взыскании компенсации морального вреда в сумме 60 000 рублей и компенсации физического вреда в размере 60 000 рублей ввиду ненадлежащих условий содержания в СИЗО -1 г. Краснодар, истец в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательства, подтверждающие содержание его в условиях, которые противоречат требованиям Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", утв. приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, а также доказательств, подтверждающих причинением ему морального и физического вреда.
При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, УФСИН России по КК, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, компенсации морального вреда – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2022.
Судья