ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дело № 5-320/2023
г. Санкт-Петербург 23 декабря 2023 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 5, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика СП «*» К., представившего удостоверение № *, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, * года рождения уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, женатого, имеющего двоих детей, постоянно зарегистрированного в Республике Кыргызстан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: *,
УСТАНОВИЛ:
* года в 02 час. 00 мин. по адресу: *, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 * года рождения и доставлен в ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.
В ходе дальнейшей проверки документов установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 * года рождения прибыл на территорию РФ * года по паспорту * от * г., выданному властями Республики Кыргызстан с целью работы. С * г. по * г., а затем с * г. по * г. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: *. По окончании срока указанной регистрации новую не оформил, территорию РФ не покинул. Трудового договора на территории РФ не имеет. Имеет паспорт с истекшим сроком действия, продолжает до настоящего времени проживать в Российской Федерации в г. Санкт-Петербурге, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.
Таким образом, с учетом положений ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право пребывания на территории Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, в связи с чем в его действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела ФИО1 в присутствии переводчика К., были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО1 отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, подтвердив, что проживает в России без регистрации, срок действия паспорта истек. До истечения срока действия паспорта не уехал на родину, так как не было денег. Обращался в посольство за получением справки для выезда из России, однако результата до настоящего времени нет.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.
В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу ст.5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела следует, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 въехав на территорию Российской Федерации, оформил регистрацию, срок действия которой истек * г., срок действия паспорта гражданина Республики Кыргызстан также истек. В настоящее время ФИО1 проживает в г. Санкт-Петербурге не имея документов, подтверждающих его право на пребывание, и действующего документа, удостоверяющего его личность, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:
-протоколом АП № * от * г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;
-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району СПб А. от * г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных гражданина Республики Кыргызстан ФИО1;
-объяснениями ФИО1 от * г., данными им должностному лицу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга, который подтвердил факт проживания в Российской Федерации без регистрации, а также факт истечения срока действия паспорта;
-рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Кронштадтскому району СПб от * г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 в ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга;
-протоколом ДЛ САП № * о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от * г., из которого следует, что ФИО1 * г. в 02 час. 05 мин. был доставлен в ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении;
-протоколом АЗ №* об административном задержании от * г., согласно которому ФИО1 задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
-заключением об установлении личности иностранного гражданина, согласно которому личность ФИО1 * г.р. уроженца Республики Кыргызстан установлена посредством базы данных *;
-сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сведениями базы данных учета *, из которых следует, что у ФИО1 отсутствует регистрация по месту пребывания, срок действия паспорта истек;
-всеми материалами дела в совокупности.
Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.
С учетом изложенного, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, признание ФИО1 своей вины, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При решении вопроса о форме выдворения ФИО1 с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также тот факт, что у него отсутствует документ, удостоверяющий личность необходимый для пересечения границы Российской Федерации, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, * года рождения уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 до его выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан № *.
Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:
<данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: