Дело № 12-746/2023
РЕШЕНИЕ
12 сентября 2023 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Очкура О.Н. на постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 04 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенного в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 4 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 - Очкур О.Н. подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что, прибыв на рассмотрение дела 4 июля 2023 года, ФИО1 подписал готовый бланк заявления, выданного ему помощником мирового судьи, чем было нарушено право ФИО1 на личное участие в рассмотрении дела. Кроме того, доказательств совершения вменяемого правонарушения в материалах дела не имеется.
Срок подачи жалобы не пропущен.
В настоящее судебное заседание извещенные надлежащим образом участвующие в деле лица не явились, защитником заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с участием в ином судебном заседании.
При рассмотрения данного ходатайства судом учитывается, что привлеченный ФИО1 для оказания юридической помощи защитник был допущен к участию в деле, ранее присутствовал в судебных заседаниях при рассмотрении настоящей жалобы, давал объяснения суду и высказывал позицию относительно вмененного административного правонарушения, пользовался иными процессуальными правами. Дата настоящего судебного заседания была заблаговременно установлена, защитник извещен лично, о чем имеется его подпись в расписке (л.д. 37), занятость защитника в другом судебном процессе не является уважительной причиной неявки в судебное заседание, в связи с чем, не является основанием для отложения судебного заседания. ФИО1 ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
С учетом изложенного, а также установленных КоАП РФ сроков рассмотрения жалобы, неоднократного отложения судебного заседания, наличия сведений о надлежащем извещении ФИО1 и его защитника Очкура О.Н., судья определил отказать в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела, рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Представленное защитником заявление об отводе от 12.09.2023г. оставлено судьей без рассмотрения, поскольку защитником уже подавалось заявление об отводе по аналогичным основаниям, которые судом рассмотрено, с вынесением определения (л.д. 25).
Ранее в ходе судебного разбирательства защитник на доводах жалобы настаивал в полном объеме, указал, что ФИО1 оплатил штраф, представил письменное объяснения ФИО1, согласно которому ФИО1 был введен в заблуждение, его заставили подписать бланк заявления о признании вины и рассмотрении дела в его отсутствие, права ФИО1 не разъясняли, в судебное заседание не приглашали, тем самым нарушили право на защиту.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объёме, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушения выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. При этом бремя доказывания вины лежит на органах, должностных лицах, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Как следует из ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № 18810528230221028288 от 21.02.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Оплата штрафа ФИО1 произведена 14.06.2023г. (л.д. 43 обратная сторона).
Копия данного постановления была направлена в адрес ФИО1 по почте. Из отчета об отслеживании почтового отправления 67592180611435 усматривается, что оно было возвращено отправителю за истечением срока хранения и вручено отправителю 16 марта 2023 года. Следовательно, постановление № 18810528230221028288 от 21.02.2023 года вступило в законную силу по истечении 10 суток с момента возвращения копии постановления в административный орган, вынесший постановление – 27 марта 2023 года.
Таким образом, уплата суммы административного штрафа должна была быть произведена ФИО1 до 26 мая 2023 года включительно. Однако мировым судьей при вынесении оспариваемого постановления дата совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, определена неверно. В качестве такой даты указано 24 мая 2023 года исходя из неверно определенной даты вступления в законную силу постановления по делу. Следовательно, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ не была установлена надлежащим образом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, постановление по делу подлежит отмене, производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, иные доводы жалобы судом не рассматриваются.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 4 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12.-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Коршунова Т.А.