Дело № 2-1782/2025
УИД - 24RS0024-01-2025-001927-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Е.М.,
при секретаре Жариковой Е.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, с последующим уточнением, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о защите его пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что с 25 октября 2019 года ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 16.05.2025 года он обратился к ответчику с заявлением о включении периода работы в колонии-поселении с 1 ноября 1985 года по 3 июня 1987 года в общий трудовой стаж. В ответе от 26.05.2025 года, ответчиком, в удовлетворении требований истца было отказано по причине отсутствия правовых оснований. Истец находит указанный отказ ответчика незаконным, поскольку положения ИТК РСФСР, действующие в период отбывания им наказания, предусматривали зачет периода работы в исправительном учреждении в трудовой стаж осужденного, только при условии наличия судебного решения о таком зачете. Определением Енисейского райнарсуда от 29.06.1987 года ему, как осужденному, произведен зачет времени работы в колонии-поселении в общий трудовой стаж с 1 ноября 1985 года по 3 июня 1987 года. Истец просит суд обязать ответчика включить период работы в колонии-поселении с 1 ноября 1985 года по 3 июня 1987 года в страховой (общий трудовой) стаж с произведением перерасчета размера страховой пенсии по старости с 25.10.2019 года.
Определением суда от 30.06.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Определением суда от 05.08.2025 (протокольно) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУФСИН России.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 (по устному ходатайству) каждый в отдельности уточненные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении. Представитель истца ФИО2 суду пояснил, что запись о зачете в общий трудовой стаж периода работы в колонии-поселении отражена и в трудовой книжке истца, что указывает на подлинность определения Енисейского райнарсуда от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 (полномочия проверены) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. На уточняющие вопросы пояснила, что основанием для отказа истцу в зачете в общий трудовой стаж времени работы в колонии-поселении послужило то обстоятельство, что представленный документ, именуемый как определение Енисейского райнарсуда от 29.06.1987 года не возможно идентифицировать как подлинный. Гербовая печать на документе размыта, что не позволят с достоверностью установить, каким органом выдан указанный документ. В случае, если бы представленный документ именованный, как определение суда, соответствовал закону, то ответчик произвел бы зачет указанного периода работы в колонии-поселении в страховой (общий) стаж.
В зал суда не явились представители третьих лиц ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежаще.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
Условия назначения страховой пенсии по старости определены в статье 8 указанного Федерального закона, согласно части 1 которой в редакции, действующей до 1 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015).
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
На основании части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж.
Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 02 ноября 1992 года № 1-94-У утверждена Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж».
В соответствии с данной Инструкцией, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий (пункт 1.1), учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию места отбывания наказания и производится по итогам календарного года (пункт 1.2), в общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду (пункт 1.3), общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией учреждения (пункт 1.4).
Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно-трудового учреждения (пункт 2.1).
Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (пункт 3.1).
Впервые положения части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1.
В связи с внесением изменений в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 № 1-94-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в пункте 1.1 которой также указано о том, что положение части 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.
До внесения изменений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (действовавший в редакции Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 года, от 4 марта 1983 года и от 18 сентября 1985 года) часть 6 статьи 38 и часть 3 статьи 66 предусматривали, что при условии добросовестной работы и примерного поведения осужденным, отбывшим наказание в колониях-поселениях, суд по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, может включить время их работы в колониях-поселениях в общий трудовой стаж.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 25.10.2019 года истец является получателем пенсии по старости.
Согласно сведениям ГУФСИН России по Красноярскому краю от 17.07.2025 года ФИО1 был осужден приговором Канского городского суда от 11.10.1983 года и отбывал наказание в исправительных учреждениях:
с 28.11.1983 года в ИТК-31 (учреждение ликвидировано),
с 01.11.1985 года в Е-500/3 (учреждение ликвидировано), 03.06.1987 года освобожден по амнистии.
25.10.2019 года истец обратился УПФР в г.Канске Красноярского края с заявлением о назначении пенсии.
При обращении истца с заявлением о назначении пенсии, последним были предоставлены трудовые книжки, содержащие в том числе запись о зачете времени работы в колонии-поселении в трудовой стаж с 1 ноября 1985 года по 3 июня 1987 года. Указанные обстоятельства были подтверждены представителем ответчика в судебном заседании.
Вместе с тем, при назначении пенсии указанный период работы в колонии-поселении учтен не был.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от 26.05.2025 года ФИО1 отказано включение в страховой (общий трудовой) стаж периода работы в исправительном учреждении с 01.11.1985 года по 03.06.1987 год и перерасчета пенсии.
Согласно справке Енисейского районного суда Красноярского края от 25.07.2025 года постановление о зачете времени пребывания в колонии-поселении в общий трудовой стаж от 29.06.1987 года в отношении ФИО1 выдать не представилось возможным, поскольку материалы за 1987 год уничтожены по истечению срока хранения.
Согласно представленной истцом копии определения Енисейского райнарсуда Красноярского края от 29.06.1987 года осужденному ФИО1 зачтено время работы в колонии-поселении в общий трудовой стаж с 1 ноября 1985 года по 3 июня 1987 года. Основанием для вынесения указанного определения послужило представление администрации учреждения Е-500/3 и наблюдательной комиссии при исполкоме Епишинского Совета народных депутатов о зачете времени пребывания в колонии -поселении в общий трудовой стаж осужденному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определение Енисейского райнарсуда Красноярского края от 29.06.1987 года суд признает допустимым, достоверным и относимым доказательством по делу, поскольку указанный документ содержит все необходимые реквизиты судебного постановления: дату, место его вынесения, наименование и состав, рассматриваемый вопрос, принятое судом решение, подпись председательствующего, копия заверена печатью суда. Содержание и смысл документа сомнений и неясностей у суда не вызывают.
Кроме того, при визуальном осмотре установлено, что бумажный носитель документа с течением времени утратил первоначальный вид, имеет незначительные потертости, текст набран на пишущей печатной машинке, что очевидно является подтверждением подлинности документа от 1987 года.
Вышеуказанный ответ Енисейского районного суда Красноярского края от 25.07.2025 года не опровергает доводов истца, а лишь свидетельствует о невозможности представить информацию.
Ответчиком данное доказательство истца не опровергнуто, доказательств подложности указанной копии не представлено.
Кроме того, вышеуказанное определение Енисейского райнарсуда Красноярского края от 29.06.1987 года полностью согласуется со сведениями содержащимися в трудовой книжке истца.
Так, в трудовой книжке выданной 23.08.1977 года за № 5 содержится запись «зачесть время работы в колонии-поселении в общий трудовой стаж с 1 ноября 1985 года по 3 июня 1987 года», указано основание «определение райнарсуда г.Енисейска от 29.06.1987 года».
Кроме того, вышеуказанное определение Енисейского райнарсуда Красноярского края от 29.06.1987 года согласуется с данными ГУФСИН России по Красноярскому краю от 17.07.2025 года, согласно которым ФИО1 отбывал наказание с 28.11.1983 года в ИТК-31 (учреждение ликвидировано), с 01.11.1985 года в Е-500/3 (учреждение ликвидировано), освобожден по амнистии 03.06.1987 года; привлекался к труду.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что время работы истца ФИО1 в период отбывания наказания в исправительной учреждении подлежит зачету в общий трудовой стаж с 1 ноября 1985 года по 3 июня 1987 года на основании ч.3 ст. 66 ИТК РСФСР действующего на момент указанных правоотношений, поскольку об этом принято соответствующее судебное решение-определение Енисейского райнарсуда Красноярского края от 29.06.1987 года.
Решая вопрос о периоде перерасчета пенсии, суд принимает во внимание, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, ответчик располагал информацией о зачете периода работы в колонии -поселении, что следует из трудовой книжки, определения суда, и что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании.
Имея сомнения в представленной информации, ответчик не лишен был права проверки указанной информации, посредством направления соответствующих запросов, однако указанных действий сделано не было. В случае признания определения Енисейского райнарсуда Красноярского края от 29.06.1987 года недопустимым доказательством, ответчик истца о своей позиции в известность не поставил, чем лишил его возможности своевременного обращения за судебной защитой.
Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии по старости должен быть произведен с 25.10.2019 года.
В связи, с чем суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, о защите пенсионных прав -удовлетворить.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в колонии-поселении с 01.11.1985 года по 03.06.1987 года в страховой (общий трудовой) стаж с произведением перерасчета размера страховой пенсии по старости с 25.10.2019 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.М.Сорокина
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2025 года.