Дело № 2-792/2023

УИД 24RS0032-01-2022-001747-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

с участием:

представителя истца Н.Т.В. - У.Р.В., действующего на основании № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика краевого государственного автономного учреждения здравоохранения «Красноярская межрайонная больница №» О.И.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Лещевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Т.В. к краевому государственному автономному учреждению здравоохранения «Красноярская межрайонная больница №» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, за сверхурочную работу, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Н.Т.В. в лице своего представителя У.Р.В., действующего на основании доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к краевому государственному автономному учреждению здравоохранения «Красноярская межрайонная больница №» (далее по тексту КГАУЗ «Красноярская межрайонная больница №») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, оплаты за сверхурочную работу, компенсации морального вреда.

Требования мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в трудовых отношениях с КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №», реорганизованного на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в форме слияния КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №», КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №» и КГАУЗ «Красноярская межрайонная больница №» в Краевое государственное автономное учреждение здравоохранения «Красноярска межрайонная больница №» (ОРГН 1222400000503, ИНН <***>) по трудовому договору, в должности медицинской сестры терапевтического отделения ЛДО №, с установлением должностного оклада в размере 4501 рубль, районного коэффициента – 30 %, северной надбавки - 30%, категории вредности, медицинского стажа. Ранее, истец к дисциплинарной ответственности не привлекалась, нареканий от работодателя не получала, добросовестно выполняла свои трудовые обязанности, соблюдала правила внутреннего трудового распорядка. Краевое государственное автономное учреждение здравоохранения «Красноярска межрайонная больница №» (далее по тексту КГАУЗ «Красноярска межрайонная больница №») до настоящего времени не выполняет Указ Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Указ Президента Российской Федерации № подразумевает поэтапное совершенствование оплаты труда путем ее повышения. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы отдельных категорий работников предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе. Положения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, предусматривают утверждение средних показателей заработной платы конкретных работников в качестве индикативных значений в рамках реализации мероприятий по повышению заработной платы. Размер среднемесячной заработной платы истца в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 24 785 руб. 37 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 21 207 руб. 97 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 22 539 руб. 50 коп., что не соответствует требованиям, установленным Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ. Средняя заработная плата среднего медицинского персонала в организациях государственной и муниципальной форм собственности в <адрес> составила за январь - декабрь 2018 года - 38 400 рублей, за январь - декабрь 2019 года - 41 924 рубля, за январь - декабрь 2020 года - 45 915 рублей. Министерство здравоохранения <адрес>, осуществляя полномочия учредителя и распределителя бюджетного финансирования, регулярно направляло в адрес КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №» распорядительные акты и разъясняющие письма о необходимости соблюдения показателей «дорожной карты» в целях выполнения указов Президента. Ответчик, тем не менее, в нарушение Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» начислял заработную плату ниже индикативных показателей в нарушение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Таким образом, суммы недоначислений по заработной плате составили: за 2018 год - 163 375 руб. 56 коп. (38 400 руб. 00 коп. – 24 785 руб. 37 коп.) х 12 месяцев =163 375 руб. 56 коп.); за 2019 год - 248 592 руб. 36 коп. (41 924 руб. 00 коп. - 21 207 руб. 97 коп.) х 12 месяцев = 248 592 руб. 36 коп.); за 2020 год - 280 506 руб. 00 коп. (45 915 руб. 00 коп. – 22 539 руб. 50 коп.) х 12 месяцев = 280 506 руб. 00 коп.), всего: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 692 473 руб. 92 коп. Оплата за сверхурочную работу ответчиком также в полном объеме не выплачена за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 599 руб. 00 коп., ДД.ММ.ГГГГда – 1599 руб. 00 коп., ДД.ММ.ГГГГ в размере 1770 руб. 00 коп., всего: 4 968 руб.00 коп. Компенсация в виде дополнительного отдыха вместо повышенной оплаты истцом не использовалась. Истец, приводя правовые обоснования исковых требований, просит суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 776 473 руб. 92 коп., оплату за сверхурочную работу в размере 4 968 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. 00 коп.

Истец Н.Т.В., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов в суде У.Р.В., ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Н.Т.В. - У.Р.В., действующий на основании доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, при этом указав, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Представитель ответчика КГАУЗ «Красноярская межрайонная больница №» О.И.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Стороной истца доказательств наличия уважительных причин пропуска срока объективно исключающих возможность своевременного обращения истца в суд иском не представлено, оснований для его восстановления нет. Довод истца о неисполнении работодателем положений Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» является несостоятельным, поскольку основан на ином толковании данного нормативного правового акта, положения которого адресованы Правительству и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и прямо не регулируют размер оплаты труда истца, учитывая, что в силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), а также исходя из того, что ежемесячный размер оплаты труда истца составляет сумму не ниже размера минимальной заработной платы в городе Красноярске персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе. При расчете среднего заработка для выплаты истцу заработной платы работодателем (ответчиком) обоснованно учитывались все выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе суммы, полученные истцом в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Указанный истцом размер ее заработной платы, который, по ее мнению, должен выплачиваться ежемесячно, не предусмотрен локальными нормативными актами об оплате труда трудовым договором. Постоянные составляющие заработной платы начислялись и выплачивались истцу в установленном условиями трудового договора размере, равно как и стимулирующие выплаты. Положения Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривают утверждение средних показателей заработной платы конкретных категорий работников в качестве индикативных значений в рамках реализации мероприятий повышению заработной платы. По своей сути средние показатели заработной платы отдельных категорий работников, принятые в конкретном регионе, не являются гарантированными каждому конкретному минимальным размером оплаты труда, поскольку заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. При таких обстоятельствах, указанная истцом выплата, это не оклад, не его часть, не дополнение к окладу заработной платы, не выплата компенсационного или стимулирующего характера, не часть ежемесячной заработной платы, а это план мероприятий, направленных на улучшение качества оказания услуг по запланированным законодательством направлениям всем работникам и как следствие может выплачиваться ежемесячно в одинаковом размере одному работнику. Сам по себе Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не устанавливает повышения оплаты труда работников. Основываясь на положениях трудового законодательства, в том числе названного Указа Президента РФ, работодатель разрабатывает систему оплаты труда для своих работников. Заработная плата работникам выплачивается в соответствии с принятой конкретным работодателем системой оплата труда, которая утверждается локальным нормативным актом. Ни трудовое законодательство, ни трудовой договор, ни локальные нормативные акты работодателя, не возлагают на ответчика, как на работодателя обязанности по повышению заработной платы каждого работника до указанной истцом суммы за каждый месяц, в связи с чем доводы истца о взыскании с ответчика заработной платы являются ошибочными. Просила взыскать с истца компенсацию за фактическую потерю времени, в связи с неоднократным отложением рассмотрения дела по вине стороны истца.

Выслушав стороны, исследовав, проверив и оценив представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Как следует из материалов дела Н.Т.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношения с КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №» в должности медицинской сестры, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными к нему соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Н.Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры отоларингологического кабинета, приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Н.Т.В. на должность медицинской сестры гастроэнтеролога с ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжением) о переводе в терапевтическое отделение медицинской сестрой №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжением) о переводе в отоларингологического кабинета медицинской сестрой №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжением) о переводе в лечебно – диагностическое отделение № Эндокринологический кабинет медицинской сестрой №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжением) о переводе в кардиологический кабинет ЛДО № медицинской сестрой №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжением) о переводе в отоларингологического кабинета медицинской сестрой в терапевтическое отделение ЛДО № №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №лс-304 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №» реорганизовано на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в форме слияния КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №», КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №» и КГАУЗ «Красноярская межрайонная больница №» в Краевое государственное автономное учреждение здравоохранения «Красноярска межрайонная больница №» (ОРГН 1222400000503, ИНН <***>).

Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Разрешая доводы ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, суд приходит к следующим выводам.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце пятом пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее также - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2) разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд содержатся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» (далее также - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 15), являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений, по вопросам пропуска работником срока обращения в суд.

В абзаце первом данного пункта указано, что судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

В абзаце третьем пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (абзац четвертый пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»).

В абзаце пятом пункта 16 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отмечается, что обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке.

Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (о задачах гражданского судопроизводства), 56, 67, 71 (о доказательствах и доказывании, оценке доказательств) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Доводы стороны истца о том, что срок, предусмотренный положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, ею не пропущен, так как отношения носят длящийся характер, суд не может принять во внимание в силу нижеследующего.

Как следует из материалов дела истец направил в Ленинский районный суд <адрес> исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем на конверте, поступило в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, входящий №.

Таким образом, срок исковой давности составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год).

Учитывая, что истцу выдавались расчетные листки, ей ежемесячно выплачивалась заработная плата за спорный период, суд пришел к выводу, что срок исковой давности истцом пропущен по исковым требованиям о взыскании заработной платы и иным доплатам, в том числе по оплате за сверхурочную работу, заявленным до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с учетом Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» суд пришел к следующему.

В соответствии с Уставом КГАУЗ «Красноярская межрайонная больница №» является унитарной некоммерческой организацией, созданной <адрес>вым Учредителем и собственником имущества автономного учреждения является <адрес>.

Функции и полномочия учредителя от имени <адрес> осуществляют Министерство здравоохранения <адрес>, агентство по управлению государственным имуществом Красноярского, иные органы государственной власти края.

КГАУЗ «Красноярская межрайонная больница №», в трудовых отношениях с которой состояла истец в должности медицинской сестры, является учреждением здравоохранения, основным видом является медицинская деятельность.

Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. <адрес>, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» утверждено Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес>».

Настоящее Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес> (далее - Положение), разработано в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений» (далее - <адрес>), определяет условия оплаты труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес> (далее - учреждения).

Согласно п.п.2.1, 2.3.5 Минимальные оклады работников учреждений определяются по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и по отдельным должностям, не включенным в ПКГ, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению. Для средних медицинских и фармацевтических работников при наличии второй квалификационной категории - на 600 рублей; при наличии первой квалификационной категории - на 1300 рублей; при наличии высшей квалификационной категории - на 2000 рублей.

В силу п.2.4 Положения начисление выплат компенсационного характера и персональных стимулирующих выплат, установленных медицинским, фармацевтическим и педагогическим работникам учреждений, осуществляется от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы без учета их увеличения, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Положения.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п в Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес>» внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес>: приложение № изложить в редакции согласно приложению №, установив минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Красноярского края, по профессиональным квалификационным группам и по отдельным должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы: ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал»: для квалификационной группы 2, 3 минимальный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы в размере 5 100 руб. 00 коп., вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регион.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р разработана специальная Методика поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных, муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, согласно пункту 4 которого достижение показателей, определенных Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом по организации и по итогам года.

Положения Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, предусматривают утверждение средних показателей заработной платы конкретных категорий работников в качестве индикативных значений в рамках реализации мероприятий по повышению заработной платы. По своей сути средние показатели заработной платы отдельных категорий работников не являются гарантированными каждому конкретному работнику минимальным размером оплаты труда, поскольку заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

Распоряжением губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рг утвержден план мероприятия («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения <адрес> на 2013-2018 годы.

На официальном портале <адрес> krskstate.ru в разделе «Информация о ходе исполнения поручений и указов Президента Российской Федерации, содержатся сведения о ходе достижения показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованы типовые формы публичной отчетности о ходе достижения показателей, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, 597, 599, 600 за различные периоды времени, в том числе за спорный период. Из таблиц усматривается, что показатели в 200 % по заработной плате выполнены (достигнуты) в отношении медицинских работников.

Проверяя расчет заработной платы истца, произведенный ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его арифметически верным, так как постоянные составляющие заработной платы, указанные в расчетных листках за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислялись и выплачивались истцу, относящейся к медицинскому работнику, квалификационной группы 3, ежемесячно исходя из оклада 5 100 руб. 00 коп., установленного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении примерного Положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения <адрес>» с октября 2020 года, фактически отработанного истцом времени в соответствии с условиями трудового с учетом нахождения на листке нетрудоспособности, категории, вредности, медстажа, квалификации, северной и районной надбавки, балловСМПузк, равно как сверхурочные и стимулирующие выплаты, предусмотренные локальным актами работодателя. Ежемесячный размер оплаты труда истца за указанный период составляет сумму не ниже размера минимальной заработной платы.

Истец в ходе рассмотрения дела суду пояснила, что заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленная ответчиком в указанный период, выплачена ей в полном объеме.

Доводы стороны истца о неисполнении работодателем положений Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» суд находит несостоятельными, так как положения данного Указа Президента Российской Федерации адресованы Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и прямо не регулируют размер оплаты труда истца, учитывая, что в силу ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера), в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), а также исходя из того, что ежемесячный размер оплаты труда истца составляет сумму не ниже размера минимальной заработной платы, в связи с чем полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных исковых требований оснований для взыскания компенсации морального вреда, с ответчика не имеется.

Также суд не находит оснований для взыскания с истца компенсации за потерю времени, заявленного стороной ответчика, поскольку работники в соответствии с трудовым законодательством освобождены от несения каких – либо расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Н.Т.В. к краевому государственному автономному учреждению здравоохранения «Красноярская межрайонная больница №» о взыскании задолженности по заработной плате, оплаты за сверхурочную работу, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Шевцова