Дело № 2а-1-668/2025
УИД 57RS0012-01-2025-001080-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2025 года г. Ливны Орловской области.
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Ревиной Н.Г.,
при секретаре Савковой Е.В.,
с участием помощника прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области Прохоровой В.И.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование указав, что осужденный ФИО2 прибыл в учреждение ИК-2 города Ливны Орловской области 08.06.2023 из ИК-5 г. Белгорода УФСИН России по Белгородской области, где допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. По прибытию в ФКУ ИК-2 г. Ливны находился в карантинном отделении. По распределению карантинного отделения был направлен в отряд № 1, в настоящее время отбывает наказание в отряде № 3. Трудоустроен на швейном производстве в качестве швея, трудовую дисциплину и правила техники безопасности на рабочем месте соблюдает. Поощрений от администрации ИУ не имеет.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет не снятые и не погашенные дисциплинарное взыскания. В ФКП ОУ № 67 обучался по специальности «швей». Имеет средне-специальное образование. Имеет исполнительные листы, удержания производятся из заработной платы. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает. Участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении не принимает, в кружковой работе осужденных также участие не принимает. Выполняет работы по благоустройству прилегающей территории согласно статье 106 УИК РФ по графику. Посещает библиотеку учреждения. Верующий (православный).
По складу характера спокойный, малообщительный. В общении с представителями администрации вежлив. Внешний вид опрятный, форму одежды установленного образца носит с нарушениями, спальное место и личные вещи содержит в надлежащем опрятном состоянии. Социальные связи с родственниками поддерживает, пользуется телефонными переговорами, получает периодически посылки и передачи. С учетом большой степени вероятности совершения правонарушений после освобождения и в соответствии со ст. 2 ФЗ №64 от 06.04.2011, администрация исправительного учреждения полагает необходимым установить в отношении данного осужденного административный надзор.
Просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок, установленный законом для погашения судимости, установив административные ограничения в виде; обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запрет на выезд за пределы территории Белгородской области без согласия органов внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные требования признал, не возражал против их удовлетворения.
Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пунктам 2, 4 части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица* в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Судом установлено, что приговором Валуйского районного суда Белгородской области от 21.12.2021 (с учетом апелляционного определения Белгородского областного суда от 16.02.2022) ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал рецидив преступлений, который в силу статьи 18 УК РФ является опасным.
Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из характеристики осужденного ФИО2, справки о поощрениях и взысканиях, следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 18 взысканий, которые не сняты и не погашены в установленные законом сроки.
Учитывая, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку осужден за совершение тяжких преступлений, в его действиях признан опасный рецидив преступлений, то в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением им установленных судом временных ограничений прав и свобод.
Исходя из данных о личности ФИО2, его поведения за весь период отбытия наказания, с учетом места жительства, где он намерен проживать после освобождения (<адрес>) суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, с применением административных ограничений в виде обязательства явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запрещения выезда за пределы территории Белгородской области без согласия органов внутренних дел.
Устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения являются временным ограничением его прав и свобод по основаниям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 на период действия административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 до 6.00 часов;
- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция;
- запрет на выезд за пределы территории Белгородской области без согласия органов внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025.
Судья