№ 5-325/2022
УИД 35RS0009-01-2022-002506-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 ноября 2022 года г. Вологда
Судья Вологодского районного суда Вологодской области Белова А.А.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 угли, переводчика Б.Э.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>,
установил:
01.11.2022 в 12.00 часов по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который закончился 12.10.2022.
ФИО1 угли в судебном заседании вину в указанном административном правонарушении признал. Пояснил, что не оплатил денежные средства за патент за октябрь 2022 года, собирался выехать из Российской Федерации 12.10.2022, однако, сломалась машина, которая должна была отвезти его в аэропорт. Денежные средства на приобретение билета у него имеются, просил назначить наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из России. В <адрес>, где он был задержан, он работал.
Суд, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.06.2021 до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Пунктом 6 Указа установлено, что Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1267 с 15.07.2022 сняты временные ограничения на транспортное сообщение с Республикой <данные изъяты>.
Установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли превысил срок пребывания, установленный частью 1 статьи 5 Федерального закона 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания уклонился, поскольку после 15.07.2022 (после снятия временных ограничений на транспортное сообщение с Республикой <данные изъяты>) и истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством территорию Российской Федерации не покинул.
Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранных граждан из Российской Федерации, отсутствуют.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 угли административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлен и подтверждается всеми материалами дела в их совокупности, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от 01.11.2022, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1 угли, распечатками из информационных баз данных, миграционной картой, патентом и всеми материалами дела в совокупности.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания ФИО1 угли суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 угли.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 угли административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с отсутствием у него на территории Российской Федерации семейных связей, отсутствием постоянного источника дохода.
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом в соответствии с пунктом 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Доказательств приобретенного билета для выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 угли не представлено. Несмотря на наличие денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда, указанный выезд ФИО1 угли в установленный срок не осуществил в отсутствие к этому объективных причин. К доводам ФИО1 угли о том, что автомобиль, который должен был его доставить в аэропорт в <адрес>, сломался, суд относится критически, поскольку доказательств невозможности добраться до аэропорта иным образом, доказательств предпринятия к этому попыток, не имеется, при этом суд учитывает, что ФИО1 угли был задержан в <адрес>, где по его утверждению он работал.
На основании изложенного суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается.
Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До момента выдворения ФИО1 угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: <адрес>.
Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения ФИО1 угли за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Вологодской области.
Обязанность по доставлению ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области возложить на ОМВД России по Вологодскому району.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в Вологодский районный суд по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток после вручения его копии.
Судья: подпись
Копия верна
Судья А.А. Белова
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>