14RS0035-01-2024-023114-72

Дело № 2а-993/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 14 января 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаевой Л.А., при секретаре Руфовой М.Н., рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Якутскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась с иском в суд к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Якутскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее – ЯГОСП УФССП по РС(Я), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее – УФССП по РС(Я)) об оспаривании постановления о взыскания исполнительского сбора. Мотивируя тем, что она является должником по исполнительному производству, возбужденному в ЯГОСП УФССП по РС(Я) №№ от ____. 09.06.2024 с нее взыскан исполнительный сбор в размере № руб. 25.06.2024 было заключено мировое соглашение. Задолженность оплачена. 25 июля 2024 года было окончено исполнительное производство. С исполнительным сбором истец не согласна. Стороны заключили мировое соглашение. Она беременна и находится в отпуске по уходу за ребенком. Денежные средства № рублей являются существенной суммой. Обращалась к руководству приставов. Ответами от 21 октября 2024 года, от 15 ноября 2024 года было указано о направлении ответа. Просит признать незаконными действия административного ответчика судебного пристава- исполнителя Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 и административного ответчика Якутское ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) по вынесению Постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.06.2024. Просит отменить Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.06.2024 и освободить ее от взыскания данной суммы или уменьшить до разумных пределов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайств не предоставила.

Представитель истца ФИО3 по доверенности в суде иск поддержал, просит удовлетворить иск.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО4 по доверенностям в суде с иском не согласна, указывая, что права истца не нарушены, исполнительский сбор вынесен законно и обоснованно в отношении должника. Просит в иске отказать.

Суд определил рассмотреть дело при указанной явке сторон с учетом мнения участников процесса.

Заслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (часть 1 статьи 1).

В соответствии с частью 11 статьи 30 указанного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Исполнительский сбор, в силу части 1 статьи 112 названного Федерального закона, является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 6 указанной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из материалов дела судом установлено, что 15.05.2023 г. судебным приставом-исполнителем Якутского ГОСП УФСССП России по Республике Саха (Якутия) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за №№-ИП, в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере № руб. в пользу ФИО5 ФИО8

Вышеуказанные постановления направлены взыскателю 15.05.2023 по средствам Единого портала государственных и муниципальных услуг, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, содержащая отметку о присвоении документу статуса «доставлено» 15.05.2023.

Согласно п.2 вышеуказанных постановлений о возбуждении исполнительного производства (далее Постановление), должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании п.3 должник предупрежден, что в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. № 13-П «По делу о проверки конституционности положений пп.7 п. 1 ст. 7, п.1 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

22.05.2023 истек срок предоставленный для добровольного исполнения.

09.06.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

25.07.2024 поступило заявление взыскателя о возврате исполнительного документа.

25.07.2024 исполнительное производство окончено на основании п.10 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

В силу требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" №229-ФЗ от 02.10.2007 г. для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав- исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В 5-тидневный добровольный срок должником не были представлены доказательств того, что исполнение решения суда было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исходя из вышеизложенного, следует что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом- исполнителем правомерно.

22.11.2024 зарегистрировано заявление представителя Банк ВТБ (ПАО) об отзыве исполнительного документа.

22.11.2024 г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 10 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный сбор был выделен в отдельное исполнительное производство.

С связи с чем, судебный пристав-исполнитель на основании постановления о взыскании исполнительного сбора вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №№ИП.

В ч. 5. ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень случаев когда исполнительский сбор не подлежит взысканию:

1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона;

2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа

4) по судебным актам по обеспечительным мерам;

5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ;

7) по запросу центрального органа о розыске ребенка.

Вышеуказанный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного требования заявителя могут быть удовлетворены только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства: 1) несоответствие оспариваемого акта, закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение прав и законных интересов заявителя этим актом.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Суд полагает возможным изменить постановление Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о взыскании исполнительского сбора №197723/23/14037- ИП по исполнительному производству имущественного характера от 15.05.2023 в части уменьшения суммы исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1, в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о фактическом исполнении решения суда, которое свидетельствует об отсутствии признака противоправности в поведении должника, суд приходит к выводу об уменьшении суммы исполнительского сбора на 25%.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 179 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО9 к Якутскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании постановления о взыскания исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Изменить постановление Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о взыскании исполнительского сбора № № ИП по исполнительному производству имущественного характера от 15.05.2023 и уменьшить сумму исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 ФИО10 на №%.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья Л.А. Николаева

Решение изготовлено 14.01.2025