УИД:65RS0001-01-2024-014891-48
Дело № 2-1315/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Волковой А.А.,
при секретаре Кыдыевой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Южно-Сахалинска Теремковой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖЭУ-10» о возложении обязанности провести мероприятия по проверке состояния огнезащитного покрытия чердачного помещения многоквартирного дома по <адрес>,
установил:
Прокурор г. Южно-Сахалинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖЭУ-10» о возложении обязанности провести мероприятия по проверке состояния огнезащитного покрытия чердачного помещения многоквартирного дома по <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Южно-Сахалинска во исполнение приказа прокурора Сахалинской области от 01 августа 2019 года № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка исполнения управляющей организацией МУП «ЖЭУ-10» требований законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой установлено, что МУП «ЖЭУ-10» на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирными жилыми домами для жителей должны быть созданы условия безопасного проживания, а также условия для сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Прокуратурой установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> имеет деревянную конструкцию чердачного помещения. Вместе с тем, огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения вышеуказанного многоквартирного жилого дома МУП «ЖЭУ-10» не проводилась, в связи с чем, прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений, которое не удовлетворено.
Просит возложить на МУП «ЖЭУ-10) обязанносчть организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> срок не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную ислу решения суда.
В судебном заседании представитель истца ст. помощник прокурора г. Южно-Сахалинска Теремкова Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим, почтовое извещение возвращено в адрес суда с отметкой почтового органа «за истечением срока хранения».
В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При таких обстоятельствах, с учетом предпринятых судом мер к извещению ответчика, не обеспечившего получение корреспонденции по месту своего регистрации, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон) граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу статьи 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Статьей 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года) определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:
1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
Обязанность управляющей компании по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме закреплена, в том числе, положениями статей 162 Жилищного кодекса РФ и пунктами 10.11 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года.
В силу требований пункта 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.
По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.
В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности
В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой г. Южно-Сахалинска на основании приказа прокурора Сахалинской области от 01.08.2019 № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка в отношении МУП «ЖЭУ-10» на предмет исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что под управлением общества находится многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, который имеет деревянную конструкцию чердачного помещения. Данная деревянная конструкция чердачного помещения дома не обработана огнезащитной пропиткой, что нарушает требования ППР и создает угрозу пожарной безопасности граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения вышеуказанного многоквартирного дома на момент разрешения спора по существу не проводилась, доказательств обратному ответчик в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представил, соответственно, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению
Испрашиваемый прокурором срок для исполнения решения суд признает обоснованным, разумным и достаточным для выполнения установленных требований противопожарной безопасности.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 20 000 рублей, от уплаты которой прокурор был освобожден при обращении в суд с настоящим иском.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ-10» о возложении обязанности провести мероприятия по проверке состояния огнезащитного покрытия чердачного помещения многоквартирного дома по <адрес>, - удовлетворить.
Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «ЖЭУ-10» (№) обязанность по организации и обеспечению проведения мероприятий по огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> срок не позднее двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ-10» (№) в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.А. Волкова