УИД 74RS0017-01-2023-000579-88
Дело № 2А-1247/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Буланцовой Н.В.,
при секретаре Поздеевой Н.М.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 59 886 руб., в том числе:
задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 29 354 руб.;
задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6 884 руб.;
задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 368 руб.;
задолженность по налогу по УСНО за 2019 год в размере 23 280 руб.
В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В период предпринимательской деятельности, административный ответчик применял упрощенную систему налогообложения. Административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ подана налоговая декларация за ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате за налоговый период по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 580 руб., сумма налога, подлежащая уплате по срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ – 5 700 руб.. Кроме того, ФИО1 являлся владельцем транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения, в связи с чем, являлся плательщиком транспортного налога. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и налогу по УСНО за 2019 год, а также транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не оплачена.
Представитель административного истца МИФНС России №21 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.11-12).
На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.
Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.
Как следует из искового заявления, ФИО1 в период осуществления им предпринимательской деятельности применял упрощенную систему налогообложения в ДД.ММ.ГГГГ году, что следует из административного иска.
В соответствии с ч.3 ст.346.21 НК РФ, налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч.7 ст.346.21 НК РФ, налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогового органа подана налоговая декларация за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.13-15), согласно которой сумма налога, подлежащая уплате за налоговый период по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 580 руб., сумма налога, подлежащая уплате по срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ – 5 700 руб..
ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся владельцем транспортного средства:
- автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с. (л.д.10).
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), ответчик является плательщиком транспортного налога, установленного главой 28 НК РФ и введенного на территории Челябинской области с 01.01.2003 г. Законом № 114-ЗО от 28.11.2002 «О транспортном налоге».
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налогу по УСНО и транспортного налога, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлены требования:
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере 29 254 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год в размере 6 884 руб. (л.д.8);
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу УСНО за <данные изъяты> год в размере 23 250 руб. (17 580 руб. + 5 700 руб.); задолженности по транспортному налогу в размере 368 руб. (л.д.9).
В установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов и налогов административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки не обращалась.
С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.
Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и налогу по УСНО за <данные изъяты> года, а также задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год – истек.
При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.5), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.
Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и налогу по УСНО за 2019 года, а также задолженности по транспортному налогу за 2018 год, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и транспортному налогу.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании 59 886 руб., из которых:
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты> год в размере 29 354 руб.;
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты> год в размере 6 884 руб.;
- задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, за 2019 год в размере 23 280 руб.;
- задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 368 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Н.В.Буланцова
мотивированное решение изготовлено 21.03.2023