Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.
УИД: 72RS0010-01-2025-002678-64
Дело № 2а-268/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 16 января 2026 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В.,
при секретаре Штирц Н.Ф.,
с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России о признании действий и бездействий незаконными, о признании незаконным и отмене постановления, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в Ишимский городской суд Тюменской области с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что к ФИО1 было применено 24.11.2025 г. водворение в ЕПКТ на 11 месяцев, вынесенное в 2022 г. администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области. Полагает, что наложенное взыскание должно было аннулироваться, то есть ФИО1 должен был с ФКУТ ГУФСИН России по Челябинской области в ИК-2 г. Тюмень, а не в ЕПКТ ИК-6 досиживать 4 месяца и 22 дня ЕПКТ. Указывает, что осужденные переведенные с ИУ ЕПКТ в тюрьму за нарушение ПВР ИУ, возвращаются в ИУ с которого направлялись в тюрьму. Просит признать действия, бездействия ФСИН России, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюмени, УФСИН России по Тюмени и постановление от 2022г., примененное 24.11.2022г. – незаконными, отменить данное постановление и направить ФИО1 с ФКУ ИК-6 г. Ишим в ФКУ ИК-2 г. Тюмень отбывать срок лишения свободы.
Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредствам систем видео-конференц-связи, доводы административного искового заявления поддержал, по изложенным в административном иске доводам и основаниям. Пояснил, что когда он отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Башкортостан, ему было объявлено взыскание в виде водворения в ЕПКТ, затем он был переведен в тюрьму сроком на три года, а из тюрьмы снова вернулся для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Башкортостан.
Представителя административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России - ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, по доводам изложенным в письменных возражениях /л.д. 48-49,50-51,52-54/, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 26.07.2022 года переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на срок 3 года /л.д. 17-18/.
Из указанного постановления также следует, что с 05.08.2010 года ФИО1 отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, за период отбывания наказания получил 1 поощрение, с июня 2012 года начал проявлять себя с отрицательной стороны, 2 раза привлекался к дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, 1 раз осужденному объявлен выговор и 3 раза переводился в помещение камерного типа. 27.07.2012 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 13.01.2014 года осужденный был этапирован в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области, где характеризовался отрицательно.
С 06.02.2014 года отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Челябинской области, где характеризовался отрицательно, был поставлен на профилактические учеты, как склонный к совершению суицида, членовредительству и как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.
С июля 2014 года осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Башкортостан, где 4 раза водворялся в ШИЗО, 4 раза ему объявлялся выговор устно, 1 раз переводился в ПКТ, 1 раз в ЕПКТ. 09.02.2015 года поставлен на учет, как склонный к побегу.
С 16.05.2015 года осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан, где допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые водворялся в ШИЗО. Постановлением Октябрьского районного суда г. Уфы от 17.07.2015 года осужденный был переведен в тюрьму сроком на 3 года.
С 13.09.2015 года осужденный отбывал наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны, состоял на профилактических учетах, как склонный к совершению суицида, членовредительству и как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.
С 18.08.2018 года осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республики Башкортостан, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны, состоял на профилактических учетах, как склонный к совершению суицида, членовредительству и как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как склонный к побегу.
18.05.2019 года осужденный переведен в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республики Башкортостан, в данном учреждении также состоял на профилактических учетах и допускал нарушения.
С 26.12.2019 года осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области. За нарушение порядка водворялся в ШИЗО 8 раз, переводился в ПКТ 4 раза, положительно себя проявить не стремился, поощрений не имел. Состоял на профилактических учетах, к труду относился отрицательно, свой культурный и образовательный уровень не повышал.
05.03.2022 года водворен в единое помещение камерного типа ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области на 11 месяцев, где содержится по настоящее время. Администрацией ЕПКТ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области характеризуется отрицательно, продолжает систематически нарушать правила внутреннего распорядка, на проводимые беседы воспитательного характера реагирует отрицательно, положительных выводов не делает. Осужденный своим демонстративно-шантажным поведением и высказываниями на совершение акта аутоагресии на причинение вреда своему здоровью стремиться оказывать давление на сотрудников учреждения.
Согласно справке по личному делу ФИО1 /л.д. 24/, в графе отметки о движении указано, прибыл 07.03.2022 из ФКУ ИК-2 г.Тюмень УФСИН России по Тюменской области, убыл 28.06.2022г. в ФКУ ОБ г.Тюмень; прибыл 04.07.2022г. из ФКУ ОБ г.Тюмень; убыл 04.10.2022г. в ФКУ/Т ГУФСИН по Челябинской области; прибыл 24.11.2025г. из ФКУ/Т ГУФСИН по Челябинской области.
Из справки о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 /л.д. 25/ усматривается, что 05.03.2022 за отказ от проведения полного обыска к ФИО1 применено водворение в единое помещение камерного типа с 08.03.2022 по 08.02.2023.
Указанные обстоятельства также нашли свое отражение и в постановлении о переводе осужденного в единое помещение камерного типа /л.д. 26-27/, рапорте /л.д. 28/, объяснениях ФИО1 /л.д. 29/, заключении проверки по факту выявленного нарушения /л.д. 30/, рапорте от 03.03.2022 г. /л.д. 31/, выписке из протокола № от 03.03.2022 г. заседания совета воспитателей отряда № исправительного учреждения ИК-2 /л.д. 32/, справке /л.д. 41/, рапорте от 01.03.2022 /л.д. 42/.
Кроме того, в материалы дела представлены: представление администрации ИУ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 27.07.2012 г. /л.д. 33/, постановление о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 27.07.2012 г. /л.д. 34/, постановление о переводе осужденного из облегченных (обычных) в строгие условия отбывания наказания от 27.07.2012 г. /л.д. 35/, характеристика на осужденного /л.д. 36-38/, справка по результатам аудиовизуальной диагностики /л.д. 39/, медицинское заключение /л.д. 40/.
Согласно пункта «в» части 4 статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, выговор, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Частью 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
Согласно п. 17 Приказа Минюста России от 26.01.2018 № 17 «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое», осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные в тюрьму из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов, за исключением осужденных, состоящих на специальных учетах в оперативных подразделениях территориальных органов УИС, после отбытия установленного для них срока наказания в тюрьме возвращаются для отбывания оставшегося срока наказания в исправительную колонию, в которой они содержались до направления в тюрьму. При возникновении оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении, в котором он содержался до направления в тюрьму, он может быть направлен в другое исправительное учреждение в соответствии с решением ФСИН России.
Согласно положений Приказа Минюста России от 03.11.2017 № 224 «Об утверждении Порядка создания, функционирования и ликвидации единых помещений камерного типа», ЕПКТ предназначены для содержания осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (далее - осужденные) (п. 2).
ЕПКТ создаются в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях и тюрьмах (далее - ИУ), кроме колоний-поселений. В лечебных исправительных учреждениях для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, создаются отдельные камеры ЕПКТ, количество которых определяется, исходя из лимита ИУ (п. 3).
Перевод осужденных в ЕПКТ производится на основании постановления начальника ИУ о переводе осужденного в ЕПКТ при наличии документов, предусмотренных перечнем документов, необходимых для перевода осужденных в ЕПКТ (п. 9).
При таком положении, учитывая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд полагает, что ФИО1 после отбытия срока в ФКУ/Т ГУФСИН по Челябинской области правомерно направлен в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области для отбывания наложенного на него дисциплинарного взыскания в виде водворения в ЕПКТ, оставшегося в не отбытой части после перевода ФИО1 в тюрьму из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области. При этом отмечая, что после отбытия назначенного дисциплинарного взыскания в виде водворения в ЕПКТ, ФИО1 будет переведен для дальнейшего срока отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области. Постановление о переводе осужденного в ЕПКТ от 05.03.2022 вынесено начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области правомерно, учитывая характеризующие данные ФИО1.
Довод административного истца о том, что он после отбытия срока в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Башкортостан, судом не могут быть приняты по внимание, поскольку срок водворения в ЕПКТ мог быть им отбыт в ЕПКТ ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области. Сведений о том, что ФИО1 был помещен в ЕПКТ по прибытию в ФКУ/Т ГУФСИН по Челябинской области материалы дела не содержат.
В связи с изложенным, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России о признании действий и бездействий незаконными, о признании незаконным и отмене постановления, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-268/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области В.В. Гладкова