Дело № 2-686/2023
32RS0027-01-2022-004762-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2022 года г. Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего Шматковой О.В.,
при секретаре Борисовой Т.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о понуждении возобновить ежемесячную компенсационную выплату, взыскании задолженности по ежемесячной компенсационной выплате, упущенной выгоды, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином. С августа 2021 года компенсационная выплата приостановлена в связи со сменой места жительства. Истец полагает решение пенсионного органа о приостановлении выплаты необоснованным и просит суд обязать ответчика восстановить компенсационные выплаты, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по ежемесячной компенсационной выплате за 12 месяцев в размере 14 400 руб., упущенную выгоду в виде процентов на вклад, на который поступали указанные выплаты, в размере 504 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 720 руб., сего в сумме 15 624 руб.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, так как выплата пенсии ФИО2 возобновлена, доплата в размере 15 600 руб. осуществлена истцу 17.08.2022 года.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).
В целях осуществления гражданами права на социальное обеспечение меры социальной защиты могут устанавливаться указами Президента Российской Федерации в пределах его полномочий, предусмотренных статьей 80 Конституции Российской Федерации.
Компенсационная выплата предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".
В соответствии с этим Указом Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г. № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее по тексту - Правила).
Согласно п. 2 и 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Для назначения компенсационной выплаты лицо, осуществляющее уход, в отношении нетрудоспособного гражданина представляет в орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину документы, поименованные в п. 6 Правил.
Возможность приостановления данной компенсационной выплаты предусмотрена лишь в случае, указанном в п. 12 Правил. В силу данного пункта Правил в случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства (пребывания, фактического проживания) и продолжения осуществления за ним ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, орган, осуществлявший выплату ему пенсии, приостанавливает осуществление компенсационной выплаты. Орган, осуществляющий выплату пенсии по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания), по заявлению лица, осуществляющего уход, о продолжении им ухода за нетрудоспособным гражданином возобновляет осуществление компенсационной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было приостановлено.
Обстоятельства, дающие право прекратить такую выплату, исчерпывающе названы в п. 9 Правил.
Как следует из материалов дела, с <дата> на основании заявления ФИО2 от <дата> о согласии на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом М. и на основании заявления ухаживающего лица М. от <дата> истцу выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата в размере 1 200 руб. Выплата производилась по 28.02.2021 г.
С 01.04.2021 г. на основании заявления ФИО2 от 04.05.2021 г. и заявления ухаживающего лица П. от 27.04.2021 г. ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом установлена ухаживающему лицу, выплата которой также осуществлялась истцу к пенсии в размере 1 200 руб.
На основании заявления ФИО2 от 20.08.2021 г. о доставке пенсии, в котором она указала изменение адреса фактического проживания, выплата пенсии произведена по фактическому месту жительства истца.
С 01.08.2021 года компенсационная выплата в связи с переменой места жительства была приостановлена.
В настоящее время компенсационная выплата возобновлена П. с 01.08.2021 года. Доплата за период с 01.08.2021 г. по 31.08.2022 года в размере 15 600 руб. осуществлена к пенсии истца 17.08.2022 года.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о понуждении ответчика восстановить компенсационные выплаты, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по ежемесячной компенсационной выплате за 12 месяцев в размере 14 400 руб. не имеется.
При рассмотрении требований истца о взыскании упущенной выгоды в виде процентов на вклад, на который поступали указанные выплаты, в размере 504 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие убытков и их размер, неисполнение или ненадлежащее исполнение контрагентом обязательств, причинную связи между первым и вторым.
Поскольку истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, доказательств возникновения упущенной выгоды в виде процентов на вклад, на который поступали указанные выплаты, не предоставлено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.
Разрешая спор в части взыскания процентов по ст. 395 ГК РФ, учитывая разъяснения абз. 2 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку неправомерное удержание денежных средств, при котором возможно было бы применение положений ст. 395 ГК РФ, отсутствует.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о понуждении возобновить ежемесячную компенсационную выплату, взыскании задолженности по ежемесячной компенсационной выплате, упущенной выгоды, процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 30 марта 2023 года.