УИД 72RS0014-01-2023-002653-89

Дело № 2а-3937/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 10 апреля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Дудниченко А.Н. рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-3937/2023по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не применении исполнительных действий, не применении мер принудительного характера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно не проверено имущественное положение должника по месту регистрации, жительства, не получены сведения с органов ЗАГСа о регистрации, расторжении брака, смене фамилии, не внесены изменения в программу АРМ СП в части фамилии должника, не получены сведения с УФМС об актуальных паспортных данных, адресно-справочной информации, не получены сведения с органов Росреестра, ГИБДД, Пенсионного фонда об имуществе, зарегистрированном на имя должника, не получены сведения с налогового органа о счетах, открытых на имя должника в Банках, ИНН, не обращено взыскание на денежных средства, находящиеся на расчетных счетах, открытых в Банках (по сведениям налогового органа), не обращено взыскание на доходы должника, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не применении исполнительных действий, не применении мер принудительного характера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно не проверено имущественное положение должника по месту регистрации, жительства, не получены сведения с органов ЗАГСа о регистрации, расторжении брака, смене фамилии, не внесены изменения в программу АРМ СП в части фамилии должника, не получены сведения с УФМС об актуальных паспортных данных, адресно-справочной информации, не получены сведения с органов Росреестра, ГИБДД, Пенсионного фонда об имуществе, зарегистрированном на имя должника, не получены сведения с налогового органа о счетах, открытых на имя должника в Банках, ИНН, не обращено взыскание на денежных средства, находящиеся на расчетных счетах, открытых в Банках (по сведениям налогового органа), не обращено взыскание на доходы должника, обязании устранить допущенные нарушения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как следует из материалов дела в производстве РОСП Ленинского АО г. Тюмени находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное судебным приставом исполнителем Ленинского АО г. Тюмени ФИО3 на основании судебного приказа № выданного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени предмет исполнения задолженность в размере 11 150 руб. в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя РО СП Ленинского АО г.Тюмени взыскателем, в порядке ст. 64,1 ФЗ «Об исполнительном производстве», направлялось ходатайство о совершении исполнительных действий:

- Внести коррекцию в ФАМИЛИЮ должника на ПАВЕЛКО

- Повторно направить запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации (в том числе, с которыми не заключен договор об электронном документообороте).

- Получить адресно-справочную информацию в отношении должника (направить запрос в соответствующее подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России),

- Проверить имущественное положение должника по месту регистрации, месту жительства (акт выхода в адрес, акт проверки имущественного положения должника с фотографиями места совершения исполнительных действий направить взыскателю).

- Вынести постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

- Запросить в налоговых органах РФ сведения о наличии счетов в банках и иных кредитных организациях, открытых на имя должника.

- Повторно направить запрос в ПФ по месту жительства должника о получении информации о трудоустройстве должника.

- Направить запрос в ФНС России о предоставлении следующей информации:

имеет ли должник статус индивидуального предпринимателя,

является ли должник учредителем (участником) юридических лиц.

Указанное ходатайство получено РОСП Ленинского АО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ ШПИ № (л.д. 21-22).

Так, часть 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагает на должностное лицо службы судебных приставов обязанность рассмотреть заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам которого вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно частям 5, 6 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).

В Методических рекомендациях по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. Федеральной службой судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №) даны следующие разъяснения по данному вопросу.

В порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявления, в частности:

об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона;

о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона;

об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона;

о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона;

жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданные в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона;

об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона;

в иных случаях, предусмотренных Законом (пункт 1.3 названных Методических рекомендаций).

При поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) (пункт 4.1 тех же Методических рекомендаций).

В силу частей 5 и 7 статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поданное ФИО1 ходатайство о направлении в регистрирующие органы, кредитные организации, в АСИ МВД запросов о вынесении постановления о временном ограничении на выез должника из РФ подлежало рассмотрению должностным лицом службы судебных приставов в десятидневный срок со дня его поступления с вынесением постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении, с направлением копии такого постановления заявителю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как следует из представленной суду информации адресно-справочной службы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. В 2016 году сменила фамилию с ФИО4 на ФИО5, выдан паспорт ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом – исполнителем в рамках данного исполнительного производства неоднократно делались запросы к оператору связи, в ФМС, ПФР, ГИБДД МВД России, Росреестр, выносилось постановление вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации и иные доходы должника на имя ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя временно ограничен выезда должника ФИО4 из РФ на 6 месяцев.

Таким образом, судом установлено, что административный истец, обращалась с ходатайством к судебному приставу исполнителю, в соответствии с положениями Федерального закона № 229-ФЗ.

Материалы дела не содержат сведения, что ходатайство по существу судебным приставом-исполнителем рассмотрено, решение в форме соответствующего постановления, не вынесено, в представленных суду материалах исполнительного производства отсутствуют ответы, на запросы судебного пристава исполнителя из ФМС, ПФР, ГИБДД МВД России, Росреестр, ЗАГС.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 286-294.1 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Глобал Инвест» о признании незаконным бездействия начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по ВАШ г. Тюмени УФССП по Тюменской области выразившееся в ненаправлении ответа на поданную жалобу в порядке подчиненности по незаконным действиям бездействиям по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по существу в установленном законом срок - удовлетворить.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с применением компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>