Решение по делу № 02А-2379/2022~МА-1255/2022 от 16.12.2022 | Симоновский районный суд (Город Москва)

№ 2а-2379/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адресфио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, объединении производств,

Установил:

адресС. обратилась в суд к ответчикам с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, объединении производств, мотивировав свои требования тем, что Щелковским городским судом по делу № 2-5380/2018 постановлено решение 22.11.2018 года, «об обязании ПАО «МОЭСК» восстановить заявку от 18.04.2018 года с номером И-18-09-947328/102/В8 на технологическое присоединение земельного участка… В бумажном виде направить проект договора технологического присоединения в 2-х экземпляров и технические условия, как неотъемлемое приложение к договору по заявке И-18-09-947328/102/В8 от 18.04.2018 года, …».

16.01.2021 года представитель административного истца направил в адрес Даниловского ОСП заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС № 034325446. После долгого время ожиданий, реакции на заявление от судебных приставов не последовало, в связи с чем представитель административного истца подал жалобу на имя руководителя ГУ ФССП РФ по адрес.

17.02.2021 года получен ответ, из которого следует, что Даниловскому ОСП поручено провести проверку и о результатах сообщить заявителю.

После долгих ожиданий 11.03.2021 года из Даниловского Осп поступил ответ, в котором судебный пристав – исполнитель фио, сообщает, что якобы должник исполнил исполнительный документ, и в адрес взыскателя будет направлено постановление об окончании исполнительного производства.

Однако решение Щелковского городского суда не исполнено, документы в бумажном виде в адрес Котовской не направлены, заявка не восстановлена.

Определением по делу 2-5380/2018 от 17.05.2021 года Щелковским городским судом, установлено, что ПАО «Россети московский регион» на дату вынесения определения не исполнило решение суда от 22.11.2018 года, установил судебную неустойку в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 17.05.2021 года.

20.10.2021 года представитель административного истца направил в адрес Даниловского ОСП заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании судебной неустойки.

10.03.2022 судебный пристав – исполнитель фио вынес постановление об окончании исполнительного производства № 6317/21/770055-ИП.

Однако, до настоящего времени решение Щелковского городского суда не исполнено, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал полном объеме.

Ответчик судебный пристав – исполнитель Даниловского ОСП фио в суд явился, исковые требования не признал по доводам письменных возражений, также представил материалы исполнительного производства.

Представитель административного ответчика УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки в суд не известны, ходатайств об отложении не представил.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Россети Московский регион» в судебное заседание явился, возражал относительно заявленных требований, указывая, что решение суда исполнено, оснований для удовлетворения административных исковых требований нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными или иными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закона), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.14 Закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Пункт 1 статьи 68 Закона под мерами принудительного исполнения понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что 22.11.2018 года Щелковским городским судом по делу № 2-5380/2018 постановлено решение: «об обязании ПАО «МОЭСК» восстановить заявку от 18.04.2018 года с номером И-18-09-947328/102/В8 на технологическое присоединение земельного участка… В бумажном виде направить проект договора технологического присоединения в 2-х экземпляров и технические условия, как неотъемлемое приложение к договору по заявке И-18-09-947328/102/В8 от 18.04.2018 года, …».

Как следует из пояснений представителя административного истца, после долгого время ожиданий, реакции на заявление от судебных приставов не последовало, в связи с чем, представитель административного истца подал жалобу на имя руководителя ГУ ФССП РФ по адрес. 17.02.2021 года получен ответ, из которого следует, что Даниловскому ОСП поручено провести проверку и о результатах сообщить заявителю. После долгих ожиданий 11.03.2021 года из Даниловского ОСП поступил ответ, в котором судебный пристав – исполнитель фио, сообщает, что якобы должник исполнил исполнительный документ, и в адрес взыскателя будет направлено постановление об окончании исполнительного производства. Однако решение Щелковского городского суда не исполнено, документы в бумажном виде в адрес Котовской не направлены, заявка не восстановлена.

20.10.2021 года представитель административного истца направил в адрес Даниловского ОСП заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС № 034113505, выданный 28.07.2021 года о взыскании судебной неустойки.

Ответчик оспаривает заявленные требования, указывая, что от должника поступили документы, подтверждающие исполнения решения, что послужило основанием для окончания исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства следует, что 27.01.2021 года возбуждено исполнительное производство 6317/21/77005-ИП на основании исполнительного листа № ФС 034325446 от 03.08.2020 года.

10.03.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства 6317/21/77005-ИП, в связи с предоставлением должником документов об исполнении решения суда, а именно: повторно восстановлена заявка от 18.04.2018 года № И-18-00-947328/102/В8, взыскателю в бумажном виде направлен проект договора об осуществлении технологического присоединения, а также представлено платежное поручение № 10867 от 28.10.2021 года о погашении задолженности в размере сумма

Из материалов исполнительно производства следует, что в адрес ФИО1 было направлено в бумажном виде направлен проект договора об осуществлении технологического присоединения, тогда как из материалов дела не следует, что заявка от 18.04.2018 года № И-18-00-947328/102/В8 восстановлена, и что у ФИО1 имеется возможность ей воспользоваться.

Представитель административного истца указывает, что заявка была восстановлена 03.03.2022 года и аннулирована 04.06.2022 года, что не позволило произвести каких - либо действий.

Разрешая требования административного истца, суд усматривает основания для признания бездействий судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по адрес фио незаконными, поскольку последним не проверены обстоятельства надлежащего исполнения должником судебного акта, доказательства наличия действующей заявки, на период окончания исполнительного производства в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства от 10.03.2022 года является незаконным и подлежит отмене.

Требования истца об объединении исполнительных производств, удовлетворению не подлежит, поскольку оснований для этого не имеется, доказательств подтверждающих, что действия судебного пристава - исполнителя нарушили права истца в данной части, судом не установлено, при этом истец не лишен права обратиться с данным заявлением к судебному приставу – исполнителю. При этом суд лишен права, давать указания в совершении определенных действий, при отсутствии доказательств, их незаконности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адресфио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, объединении производств, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя Даниловского ОСП фио от 10.03.2022 года об окончании исполнительного производства № 6317/21/77005-ИЛ.

В остальной части административных исковых требований отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья фио