Дело № 2а-32/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 09 января 2023 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при секретаре Матвеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления, о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 4015 руб. и пени в размере 1097 руб. 01 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 364 руб. В обоснование требований указаны следующие обстоятельства.

ФИО1 имеет (имел) в собственности легковые автомобили: Ауди 80, Вольво 760, ВАЗ 21120, ВАЗ 11183, ГАЗ 31105, Фольксваген Пассат, земельный участок, расположенный по адресу: ......., Квартиры, расположенные по адресу: ........ Налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 г. и налог на имущество физических лиц за 2017 год. Руководствуясь положениями ч. 2,3 ст. 52 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлены налоговые уведомления №103907540 от 04.09.2016 г., №49861126 от 13.08.2018 г., №46769081 от 25.07.2019 г., в которых сообщалось о необходимости уплатить сумму налога в сроки, указанные в уведомлениях. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 1097 руб. 01 коп. Руководствуясь положениями ст.ст. 69,70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 5744 от 21.11.2017, № 18939 от 20.12.2018, №14062 от 08.07.2019 г., №17913 от 29.06.2020 г., в которых сообщалось о наличии задолженности, а также предлагалось в сроки, указанные в требовании, погасить указанную задолженность. ФИО1 задолженность в установленные сроки не уплачена. В настоящий момент налоговый орган пропустил срок для взыскания задолженности. Срок для обращения в суд о взыскании задолженности пропущен по причине наличия большого объема материалов, находящихся в производстве в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке, и приоритетностью подачи в суд заявлений с наибольшей суммой задолженности. Как полагает административный истец, обстоятельства, объективно воспрепятствовавшие своевременному обращению налогового органа в суд, указанные в качестве причин пропуска срока, могут быть признаны уважительными.

Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 ч.2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования № 5744 по состоянию на 21.11.2017 года об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 1198 руб. 59 коп. со сроком исполнения до 23.01.2018 года, № 18939 по состоянию на 20.12.2018 года об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в сумме 4379 руб. и пени в сумме 17 руб. 62 коп. со сроком исполнения до 15.01.2019 года, № 14062 по состоянию на 08.07.2019 года об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу со сроком исполнения до 25.10.2019 года, № 17913 по состоянию на 29.06.2020 года об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу со сроком исполнения до 24.11.2020 года.

С исковым заявлением налоговый орган обратился 12 декабря 2022 года.

С учетом приведенных выше положений налогового законодательства, в суд с заявлением о принудительном взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности по налогам и пени налоговый орган обратился за пределами установленного законом срока.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

Однако административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности. В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, налоговый орган указал только на одно обстоятельство – наличие большого объема материалов, находящихся в производстве в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке, и приоритетность подачи в суд заявлений с наибольшей суммой задолженности.

Вместе с тем, указанные обстоятельства, как полагает суд, не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами и не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с иском. К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд. Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено. По убеждению суда, у налогового органа имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, оснований к восстановлению пропущенного срока не имеется.

С учетом пропуска налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и отсутствия оснований к восстановлению пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Иванова

Решение в окончательной форме принято и оглашено 09 января 2023 года.