Дело ...а - 1876 /2023 копия
59RS0...-15
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
адрес дата
Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,
с участием представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя - старшего судебного пристава - начальника ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, действующего на основании доверенности,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесниковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения, о возложении обязанности устранить нарушение,
установил:
дата Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее по тексту ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес ГУФССП по адрес, выразившегося в невынесении постановления о временном ограничении права должника на выезд за пределы Российской Федерации с дата по дата, в непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства (регистрации) с дата по дата, в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа, с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с дата по дата, в непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с дата по дата.
Просили возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность применить меры принудительного характера в отношении должника (объяснения, график явки, требования, выход в адрес, составления акта ареста имущества, направить запросы в УФМС, ЗАГС, отобрать объяснение у соседей.
В судебное заседание административный истец представителя не направили, просили провести в отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.
Из административного искового заявления следует, что на исполнении в ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство ...-ИП, которое было возбуждено дата в отношении должника Б. Судебным приставом-исполнителем в полной мере не осуществлен предусмотренный законом комплекс мер принудительного исполнения, бездействие судебного пристава в рамках предоставленных ему полномочий, что приводит к нарушению прав взыскателя.
В судебном заседании представитель административного ответчика судебного пристава –исполнителя ФИО2 - ФИО1 не согласился с исковыми требованиями, из его пояснений и письменных возражений следует. Исполнительное производство ...-ИП от дата находится на исполнении в ОСП, судебным приставом-исполнителем приняты все предусмотренные законом меры принудительного характера. Осуществлена проверка проживания должника пол адресу регистрации и его имущественного состояния. Заявлений о розыске должника не поступало. При выходе по месту жительства (регистрации) должника, проживание и местонахождение должника не установлено.
С учетом комплекса совершенных судебным приставом-исполнителем мероприятий, не имеется предусмотренных оснований для признания незаконными действий ( бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по адрес извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не предоставили.
Заинтересованное лицо Б. извещался надлежащим образом по адресу регистрации на постоянное место жительства, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, считается извещенным о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительно производства ...-ИП, приходит к следующим выводам.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя по городу Чусовому и адрес находится исполнительное производство ...-ИП, которое возбуждено дата на основании судебного приказа от дата о взыскании с Б. в пользу ООО МКФ «ОТП Финанс» задолженности по договору займа в размере 15 731 руб.09 коп., госпошлины в сумме 314 руб. 62 коп.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем дата выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, направлены для исполнения в ОТП Банк, АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк», 05.12.20022 выносилось постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, постановление для исполнения направлялось в АО «ЧМЗ» (доход не установлен), дата – вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено для исполнения ФИО3 (адрес). дата вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное с присвоением номера ...-СД. дата - вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, дата, дата, дата осуществлялся выход по адресу месту жительства должника по адресу регистрации: адрес, Пашия, ФИО4 5а, место проживания (местонахождение) должника по указанному адресу не установлено.
Незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не усматривается, совершение определенных исполнительных действий и принятие конкретных мер принудительного исполнения отнесены к компетенции пристава, который самостоятельно определяет порядок, и осуществляет действия и меры с учетом обстоятельств и особенностей конкретного исполнительного производства.
Согласно абз. 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Так судебным приставом –исполнителем были запрошены сведения из отделов ЗАГС, ГИБДД, Росреестра, операторам сотовой связи, ГУМВД РФ, имущества у должника не установлено, таким образом, отсутствуют доказательства свидетельствующие о бездействии судебного пристава-исполнителя, касаемые направления запросов в контролирующие и регистрирующие органы, финансовые органы, а отсутствие положительных ответов об имущественном положении должника не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не свидетельствуют о нарушении статьи 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ, касаемой принципов исполнительного производства.
Предлагаемые административным истцом в исковом заявлении к совершению меры принудительного исполнения, выполнены.
Так согласно статье 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
При этом судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, выбирает конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.
Исполнительное производство находится на исполнении, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.
В соответствии с положениями, закрепленными в пунктах 2, 3 части 5 статьи 65 Закона «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства розыск должника или его имущества возможен при наличии соответствующего заявления взыскателя, которое в распоряжение судебного пристава-исполнителя не поступало.
Потенциальный супруг должника, фактическим должником по исполнительному производству в отношении ООО МФК «ОТП Финанс» не является, каких-либо обязательств перед взыскателем не имеет, действующий закон не предусматривает истребование информации судебным приставом в отношении третьих лиц.
На лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Между тем, такие условия для удовлетворения требований административного истца не установлены, так как, с учетом принимаемых судебным приставом- исполнителем мер в рамках исполнительного производства на дата, отсутствует неправомерное бездействие, связанное с исполнением исполнительного документа.
В связи с отсутствием нарушений в рамках исполнительного производства ...-ИП на дату дата, нет оснований для возложения обязанности по устранению нарушений.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения, о возложении обязанности устранить нарушение, отказать в удовлетворении иска, в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Азанова
Копия верна: судья С.В. Азанова
Подлинное решение подшито в деле ...а-1876/2023, дело хранится в Чуовском городском суде, секретарь