УИД № 58RS0027-01-2025-001333-56

дело № 2-1185/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Курмаевой Т.А.,

при секретаре Лаверн Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Актюбинской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии и государственной базовой пенсионной выплаты

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Актюбинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии и государственной базовой пенсионной выплаты в размере 621 782 руб. 14 коп. в доход республиканского бюджета Республики Казахстан.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 5 ноября 2013 г. состоял учете в отделе города Актобе по социальному обеспечению Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Актюбинской области в качестве получателя пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты.

11 мая 2019 г. между Пенсионным фондом Российской Федерации и Некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» заключено Соглашение об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения, целью которого является проверка факта одновременного получения гражданами пенсий (пособий), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Казахстан.

В ходе информационного взаимодействия в сфере пенсионного и социального обеспечения 27 мая 2024 г. в Филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 16 мая 2024 г. поступил ответ, из которого следует, что в действующей базе данных пенсионеров и по федеральной базе данных пенсионеров по состоянию на 15 апреля 2024 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости с 1 августа 2022 г. по настоящее время в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области. Было установлено, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области на основании заявления ФИО1 от 11 июля 2022 г. и с учетом информации, предоставленной последним о выплаченной пенсии в Республике Казахстан по июль 2022 г., принято решение о назначении пенсии с 1 августа 2022 г. Решениями РГУ «Департамента Комитета труда, социальной защите и миграции по Актюбинской области» от 9 апреля 2024 г. № базовая пенсионная выплата, а решением от 11 апреля 2024 г. № пенсионная выплата ФИО1 приостановлены.

Полагает, что полученные ФИО1 в Республике Казахстан пенсия и государственная базовая пенсионная выплаты подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Казахстан, поскольку в заявлении об их назначении ответчик собственноручно указал, что ранее пенсия и пособия в Республике Казахстан и других странах не назначались. При этом он был уведомлен о том, что при наличии одновременно права на различные государственные пособия он имеет право получать одно из них по своему выбору в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, при получении пенсии в Республике Казахстан ФИО1 скрыл факт получения пенсии в Российской Федерации и выезда за пределы Республики Казахстан, тем самым проявил недобросовестность, в результате чего незаконно были выплачены пенсионные выплаты на территории Республики Казахстан за период с 1 августа 2022 г. по 30 апреля 2024 г. в сумме № тенге, что по курсу Национального банка Республики Казахстан на 17 февраля 2025 г. составляет №. Направленное истцом ответчику уведомление о необходимости возврата полученных денежных средств последним оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание представитель истца Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Актюбинской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Судом постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в Республике Казахстан, 5 ноября 2013 г. обратился в Департамент Министерства труда и социальной защиты по Актюбинской области Республики Казахстан с заявлением о назначении пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты, в котором указал, что ранее пенсия и пособия в Республике Казахстан и других странах не назначались. При этом собственноручной подписью в указанном заявлении ФИО1 подтвердил, что он поставлен в известность, что при наличии одновременно права на различные государственные пособия он имеет право получать одно из них, по своему выбору, в соответствии с законодательством; обо всех изменениях, влекущих изменение размера выплачиваемой пенсии и пособия, а также об изменениях места жительства (в том числе выезд за пределы Республики Казахстан) обязался сообщить в отделение Центра.

Решением Департамента Министерства труда и социальной защиты населения по Актюбинской области от 8 ноября 2013 г. № ФИО1 назначена государственная базовая пенсионная выплата в соответствии п. 2 ст. 4 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 г. № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» с 5 ноября 2013 г. постоянно в сумме №.

Решением Департамента Министерства труда и социальной защиты населения по Актюбинской области от 11 ноября 2013 г. № ФИО1 назначена пенсия по возрасту в соответствии с п.п. 1-3 ст. 11 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 г. № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» с 5 ноября 2013 г. постоянно в сумме №

9 апреля 2024 г. Филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Актюбинской области обратился с запросом в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, в котором просил сообщить сведения о том, является ли, в том числе ФИО1, получателем каких-либо выплат на территории Российской Федерации.

На данный запрос 16 мая 2024 г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан сообщено о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 1 августа 2022 г. по настоящее время в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области.

Из формуляра «Информационный лист» представленного Управлением установления пенсии ОСФР по Пензенской области 31 мая 2024 г. следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 1 августа 2022 г. является получателем в Российской Федерации страховой пенсии по старости в размере № коп., а также является получателем пенсии по старости в Республике Казахстан; 29 января 2021 г. изменил место жительства с Республики Казахстан на Российскую Федерацию.

Информация об установлении пенсии на территории Российской Федерации была направлена формуляром «Информационный лист» № от 8 августа 2022 г. в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан.

Из формуляра «Информационный лист» представленного Управлением установления пенсии ОСФР по Пензенской области 10 сентября 2024 г. следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 1 августа 2022 г. является получателем в Российской Федерации страховой пенсии по старости в размере №., а также является получателем пенсии по старости в Республике Казахстан; 29 января 2021 г. изменил место жительства с Республики Казахстан на Российскую Федерацию.

В формуляре отражена дополнительная информация о том, что в соответствии с п. 6 ст. 4 Соглашения ЕАЭС при переселении трудящегося с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр (перерасчет) с применением ст. 12 названного Соглашения. На основании заявления ФИО1 от 11 июля 2022 г. и с учетом информации, представленной ФИО1 о выплаченной пенсии в Республике Казахстан по июль 2022 г., принято решение о назначении пенсии с 1 августа 2022 г.

Формуляр «Информационный лист» с указанием даты назначения пенсии на территории Российской Федерации был направлен в компетентный орган АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан 8 августа 2022 г. №.

Таким образом, в ходе проведения сверки данных, имеющихся в органах Российской Федерации, с данными Республики Казахстан в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом Российской Федерации и Некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в сфере пенсионного и социального обеспечения» от 11 мая 2019 г. был выявлен факт одновременного получения ФИО1 страховой пенсии по старости пенсии.

Решением Департамента Комитета труда и социальной защиты по Актюбинской области от 9 апреля 2024 г. № приостановлена государственная базовая пенсионная выплата ФИО1 с 1 апреля 2024 г., а решением того же органа от 11 апреля 2024 г. № приостановлена пенсионная выплата с 1 апреля 2024 г.

Как следует из регистрационного досье в отношении ФИО1, с 29 января 2021 г. он зарегистрирован по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Филиалом Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Актюбинской области проведены мероприятия по возмещению переплаты. Ответчику направлено уведомление о необходимости погашения переплаты в размере 3 382 386 тенге.

Выплаты по возмещению излишне полученной пенсии ответчиком в добровольном порядке не произведены, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно расчету истца, ФИО1 были излишне получены пенсионные выплаты с 1 августа 2022 г. по 30 апреля 2024 г. в общей сумме 3 382 386 тенге, что по курсу Национального банка Республики Казахстан на 17 февраля 2025 г., в пересчете составляет 621 762 руб. 14 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 1186 Гражданского кодекса Российской Федерации право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, других законов (п. 2 ст. 3) и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.

При определении права, подлежащего применению, толкование юридических понятий осуществляется в соответствии с российским правом, если иное не предусмотрено законом (п. 1 ст. 1187 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

Как предусмотрено в п. 1 ст. 1223 Гражданского кодекса Российской Федерации к обязательствам, возникающим вследствие неосновательного обогащения, применяется право страны, где обогащение имело место.

Если неосновательное обогащение возникло в связи с существующим или предполагаемым правоотношением, по которому приобретено или сбережено имущество, к обязательствам, возникающим вследствие такого неосновательного обогащения, применяется право страны, которому было или могло быть подчинено это правоотношение (п. 2 ст. 1223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, изложенных в п. 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 г. № 24 «О применении норм международного частного права судами Российской Федерации», следует, что если стороны не заключили соглашение о выборе применимого права в соответствии со ст. 1223.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и применимое право для обязательства вследствие неосновательного обогащения не может быть определено на основании п. 2 ст. 1223 Гражданского кодекса Российской Федерации, то применяется право страны, где обогащение имело место (п. 1 ст. 1223 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если неосновательное обогащение выражено в форме безналичных денежных средств, то под страной, где обогащение имело место, следует понимать место нахождения обслуживающего приобретателя банка (его филиала, подразделения), на счет которого были зачислены денежные средства (п. 1 ст. 316 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку истец в качестве неосновательного обогащения ответчика указывает на неправомерное получение пенсионных выплат, то при рассмотрении настоящего спора применению подлежат соответствующие нормы законодательства Республики Казахстан.

Как следует из ст. 2 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 г. № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», граждане Республики Казахстан имеют право на пенсионное обеспечение в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются правом на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами и международными договорами.

В силу статьи 12 указанного Закона государственная базовая пенсионная выплата и пенсионные выплаты по возрасту назначаются пожизненно и осуществляются по месяц смерти или выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан включительно.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, участниками которого являлись, в том числе Республика Казахстан и Российская Федерация регулировались Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», денонсированным Российской Федерацией Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ, вступившим в законную силу 30 июня 2022 г., в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 1 ст. 2 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (п. 1 ст. 7 Соглашения).

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами (ст. 8 Соглашения).

Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).

Как следует из п. 1 ст. 953 Гражданского кодекса Республики Казахстан лицо (приобретатель), которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (неосновательно обогатилось) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. 960 настоящего Кодекса.

Обязанность, установленная п. 1 настоящей статьи, возникает также, если основание, по которому приобретено или сбережено имущество, отпало впоследствии (п. 2 ст. 953 Гражданского кодекса Республики Казахстан).

Правила настоящей главы применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего или третьих лиц либо следствием события (п. 3 ст. 953 Гражданского кодекса Республики Казахстан).

Согласно п. 3 ст. 960 Гражданского кодекса Республики Казахстан не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные гражданину, при отсутствии недобросовестности с его стороны, в качестве средств для существования (заработная плата, авторское вознаграждение, возмещение вреда жизни или здоровью, пенсия, алименты и т.п.) и использованные приобретателем.

В Российской Федерации в указанной части предусмотрено такое же нормативное регулирование, что следует из положений ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, возврат полученной пенсии, как неосновательного обогащения, возможен исключительности при доказанности недобросовестности со стороны получателя таковой.

Как следует из материалов дела, ответчик при назначении ему в 2013 г. пенсии на территории Республики Казахстан был уведомлен о необходимости сообщить в отделение уполномоченного органа обо всех изменениях, влекущих изменение размера выплат или их прекращение, об изменении места жительства, в том числе о выезде за пределы Республики Казахстан.

Вместе с тем, выехав за пределы Республики Казахстан, ФИО1 в известность уполномоченный орган не поставил.

Более того, обратившись 11 июля 2022 г. в пенсионный орган в Российской Федерации за назначением пенсии, указал, что по июль 2022 г. являлся получателем пенсии в Республике Казахстан, однако, о получении пенсии в Российской Федерации в уполномоченный орган Республики Казахстан не сообщил, то есть, выехав на постоянное жительство в Российскую Федерацию, продолжал получать пенсионные выплаты в Республике Казахстан, таким образом, данные денежные средства выплачены пенсионным органом Республики Казахстан и получены ответчиком вследствие его недобросовестного поведения.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения, связанного с возмещением убытков в виде выплаченных денежных средств в качестве пенсионного обеспечения за период с 1 августа 2022 г. по 30 апреля 2024 г. в сумме 3 382 386 тенге, что по курсу Национального банка Республики Казахстан на 17 февраля 2025 г. составляет 621 762 руб. 13 коп. (1 российский рубль равен 5,44 тенге).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Актюбинской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии и государственной базовой пенсионной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №) в доход республиканского бюджета Республики Казахстан денежные средства в размере 621 762 (шестьсот двадцать одна тысяча семьсот шестьдесят два) руб. 13 коп.

Денежные средства подлежат перечислению на следующие реквизиты: Банк посредник: наименование банка-корреспондента: Межгосударственный Банк, г. Москва, БИК 044525362, корсчет 30101810800000000362, валюта RUB, в ячейке «назначение платежа» платежного поручения указать нижеследующее: Банк бенефициара: Национальный Банк Республики Казахстан, SWIFT код: NBRKKZKX, номер счета 30111810800000000039, бенефициар РГУ «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан», БИН 971140000775, номер банковского счета KZ21125RUB2010300142, назначение платежа: возврат излишне выплаченной пенсии ФИО1 в доход республиканского бюджета Республики Казахстан, ИИК (IBAN): KZ24070105KSN0000000, БИК KKMFKZ2A, КНП 016, банк бенефициара: Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, бенефициар: Управление государственными доходами г. Актобе Актюбинской области, БИН 940740000595, КБЕ 11, КБ 206108, ИНН 0 (либо 0000000000), ОГРН 0 (либо 0000000000000), КПП 0 (либо 000000000).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 апреля 2025 г.

Судья Т.А. Курмаева