Дело №2а-118/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Курчатов Курской области 23 января 2023 года
Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Шашкова А.С.,
при секретаре Городенской Т.И.,
с участием административного истца - ст.помощника Курчатовского межрайонного прокурора Козыревой Е.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Курчатовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Курчатовский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории В на основании водительского удостоверения №, выданного 11.07.2013. Согласно справке врача-нарколога ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 16.11.2022 ФИО1 состоит на учете в данном лечебном учреждении с диагнозом «<данные изъяты>» - <данные изъяты>. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, в том числе шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства с кодами заболеваний по МКБ-<данные изъяты> являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Согласно заключению ВК №26 ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 16.11.2022 у ФИО1 подтвержден диагноз «<данные изъяты>». В соответствии с № (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) диагноз «<данные изъяты>» значится под кодом <данные изъяты> Административный истец указывает, что наличие у ответчика водительского удостоверения на право управления транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц, так и интересы общества и государства, в связи с чем просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1
Ст. помощник Курчатовского межрайонного прокурора Козырева Е.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила прекратить действие права на управление транспортными средствами у административного ответчика.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда и пояснила, что у нее сгорела квартира и умер муж, в связи с чем примерно через три года она впала в депрессию, ей все время хотелось лежать. Депрессия была тяжелой, в связи с чем она была госпитализирована, ей предлагали установить инвалидность, но она отказалась. В настоящее время она работает, шизофрении у нее нет, автомобилем она управляет редко, поэтому не возражает, чтобы за ней было прекращено действие права на управление транспортным средством.
Представитель заинтересованного лица ФГБУЗ МСЧ-125 ФМБА России в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД №4 УМВД России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы административных истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.11.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, с шизофренией, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания F 20 - F 29).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 N 3759-р, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения в случаях, если они являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе, - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра F20 - F29.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.07.2013 было выдано водительское удостоверение N № на право управления транспортными средствами категории В, сроком действия до 11.07.2023.
В то же время, из представленных документов усматривается, что ФИО1, состоит на учете у врача-психиатра ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России с диагнозом «<данные изъяты>» - <данные изъяты>, что отражено в истории ее болезни.
Протоколом ВК №26 ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 16.11.2022 №49, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержден диагноз «<данные изъяты>», код по <данные изъяты>, что, как указано в протоколе, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Кроме того, свидетель ФИО2 суду показала, что она работает врачом-психиатром, входит в состав врачебной комиссии и является председателем ВК ФГБУЗ «МСЧ №125» ФМБА России. ФИО1 состоит у них на учете с 2019 года, впервые обратилась в 2011 году с диагнозом «первичный невроз». С октября 2019 года по 09.01.2020 лежала в психиатрической больнице п.Искра, где ей был поставлен диагноз «шизоаффективной расстройство личности», симптомы шизофрении и аффективное расстройство. На прием ФИО1 приходила с жалобами на отсутствие сил, плаксивость, эмоциональную неустойчивость, галлюцинации, проводилось лечение нейролептиками, полное выздоровление невозможно.
Свидетель ФИО3 суду показала, что является врачом-психиатром и членом врачебной комиссии. ФИО1 состоит на динамическом наблюдении, ей был установлен диагноз «шизоаффективное расстройство». Излечение носит вероятностный характер и зависит о начала болезни, потенциала личности. Без медикаментозного лечения излечение невозможно. При указанном диагнозе критика у человека сохраняется, но человек может считать себя и здоровым.
Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены. Доказательств обратному административным ответчиком не представлено.
Таким образом, состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению ею транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Следовательно, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Курчатовский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Курчатовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №, категории В, выданное 11.07.2013.
Обязать ФИО1, № года рождения сдать в отделение №4 МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Курской области водительское удостоверение№№, категории В, выданное 11.07.2013.
Взыскать с ФИО1 в доход МО «Курчатовский район» Курской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.С. Шашков