Дело 2а-51/2023 (2а-526/2022)
УИД- 05RS0№-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023г. <адрес>
Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исмаилова М.М., при ведении протокола секретарем с/з ФИО1, с участием:
-помощника прокурора <адрес> РД ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РД ФИО2 к администрации МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> РД о признании бездействия администрации МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> РД незаконным и об обязании опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2022г.,
установил:
<адрес> РД ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> РД о признании незаконным бездействия администрации МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> РД по опубликованию (обнародованию) ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2021г. и обязании администрации МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> РД опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2022г.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка соблюдения муниципальными образованиями Акушинского муниципального района требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Проверкой в МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> выявлены нарушения указанного законодательства.
Так, администрацией МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> не опубликованы ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2022г.
Данный факт подтверждается сведениями главного редактора районной газеты «Путь истины» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Администрацией МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> в нарушении требований ч. 6 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание официально, не опубликованы, чем нарушены интересы муниципального образования и граждан.
Пунктом 2 статьи 23 Устава МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> определено, что глава сельского поселения одновременно возглавляет администрацию сельского поселения.
Пунктом 1 статьи 30 Устава определено, что глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению местного значения.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 35 Устава определено, что к компетенции администрации сельского поселения относится обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения и постановлениями, и распоряжениями главы сельского поселения, и Уставом.
Бездействия главы администрации МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> по опубликованию (обнародованию) ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2022г. нарушают интересы граждан, проживающих на территории данного муниципального образования.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.В соответствии со ст. 218 КАС РФ действия (бездействия) органов местного самоуправления, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего могут быть оспорены в судебном порядке.
Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Кроме того, категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее административное исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, просит признать незаконным бездействия администрации МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> по опубликованию (обнародованию) ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2021г.
Обязать администрацию МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> опубликовать (обнародовать) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2021г.
Помощник прокурора <адрес> РД ФИО3 в судебном заседании иск поддержала и просила удовлетворить его в полном объёме.
Представитель административного ответчика глава МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> РД ФИО4 на судебное заседание не явился, направил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, а также заявляет о признании данного административного иска прокурора <адрес> РД ФИО2 в полном объеме. Признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия признания административного иска, предусмотренные ст.ст. 46 и 157 КАС РФ, ему ясны.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание участника судебного разбирательства, надлежаще извещенного о времени и месте его проведения.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Представитель административного ответчика ФИО4 административный иск прокурора <адрес> РД признал в полном объеме, суд принимает признание иска представителем ответчика, учитывая, что данное волеизъявление ответчика не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц.
Согласно положениям, ст. 46 и 157 (ч.3) КАС РФ при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 177-180 и 227 КАС РФ,
решил:
Административный иск прокурора <адрес> РД ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным бездействия администрации МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> РД по опубликованию (обнародованию) ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2022г.
Обязать администрацию МО СП «сельсовет Алиханмахинский» <адрес> РД опубликовать (обнародовать) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2022г., а также сообщить об исполнении решения суда по данному административному делу в Акушинский районный суд РД и в прокуратуру <адрес> РД в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Резолютивная часть оглашена 11.01.2023г.
Мотивированное решение изготовлено 12.01.2023г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Акушинский районный суд Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.М. Исмаилов