Постановление по делу № 5-264/2023 от 19.09.2023 - По статье 6.3 КоАП РФ.

УИД 03RS0003-01-2023-008221-49

дело № 5-264/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 сентября 2023 г. город Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Лаврентьева Ольга Анатольевна,

с участием главного специалиста – эксперта отдела эпидемиологического надзора и санитарной охраны территории Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан УЛД, действующей на основании доверенности,

рассмотрев по адресу: 450002, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, каб. 329, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица заместителя главного врача по медицинской части государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан клинической больницы скорой медицинской помощи г. Уфы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной, проживающей по адресу: г. Уфа, ул. <адрес>,

по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан поступил на рассмотрении протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица заместителя главного врача по медицинской части государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан клинической больницы скорой медицинской помощи г. Уфы ФИО1 по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол составлен главным специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан АРР по результатам осуществления эпидемиологического расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ с 13.30 мин. по 15.30 мин. в ходе осмотра помещений и находящихся там вещей и документов стационара неврологического отделения с острым нарушением мозгового кровообращения (далее по тексту - отделение неврологии с ОНМК) ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфа по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>. 2, а также по результатам анализа представленных документов, поступающих экстренных извещений выявлены нарушения требований санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее по тексту - СП ДД.ММ.ГГГГ-20), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее по тексту - СанПиН 3.3686-21), пункт 3 предписания о проведении дополнительных санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение пунктов 4.2, 3.1.1, 5.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 допущено формирование очага в медицинской организации, вследствие проведения противоэпидемических мероприятий в отношении больных COVID-19 в неполном объеме, а именно: в отделении неврологии с ОНМК выявлено 5 случаев заболевания пациентов COVID-19 с подозрением на ИСМП, подтвержденных лабораторно, в том числе: № на 6 день госпитализации, № на 2 день госпитализации, № на 20 день госпитализации, №, № на 5 день госпитализации.

В нарушение пункта 3412 СанПиН 3.3686-21, пункта 3.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 от ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфа не было передано оперативное сообщение о случаях инфекции, связанной с оказанием медицинской помощи (далее по тексту - ИСМП) в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, при передаче экстренных извещений в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» на больных с подозрением на внутрибольничное инфицирование не выставляется диагноз ИСМП, не полностью передается эпидемиологический анамнез.

При передаче экстренных извещений № (пациент Н.Т.Х., дата госпитализации ДД.ММ.ГГГГ - дата заболевания ДД.ММ.ГГГГ), № (пациент А.Р.Р., дата госпитализации ДД.ММ.ГГГГ - дата заболевания ДД.ММ.ГГГГ), № (пациент О.Е.А., дата госпитализации ДД.ММ.ГГГГг. - дата заболевания ДД.ММ.ГГГГ), № (пациент Г.Л.М.., дата госпитализации ДД.ММ.ГГГГ дата заболевания ДД.ММ.ГГГГ), 2023-01- 7486298 не указаны сведения о подозрении на случай ИСМП.

Согласно листам ежедневной регистрации больных и проведенных диагностических и лечебных мероприятий в отделение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у 9пациентов зарегистрированы симптомы, не исключающие COVID-19 (повышенная температура тела), но при этом лабораторно обследование на COVID-19 проведен только у 4пациентов (получено 3 положительных результата и 1 отрицательный), что является нарушением пунктов 3.1.1, 5.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

В нарушение пункта 5.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, пункта 3 предписания о проведении дополнительных санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ не проводилось лабораторное обследование лиц, контактировавших с больными COVID-19 в установленные сроки, при появлении симптомов, не исключающих COVID-19. Так при выявлении случаев COVID-19 ДД.ММ.ГГГГ в нейрососудистом отделении лабораторное обследование пациентов, контактных с больными COVID-19 не проводилось. Лабораторное обследование контактных лиц провели ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ с 10.30 мин. по 17.00 мин. в ходе осмотра помещений и находящихся там вещей и документов стационара кардиологического отделения ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфа по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>, а также по результатам анализа представленных документов, поступающих экстренных извещений выявлены нарушения требований санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20, СанПиН 3.3686-21, невыполнение в установленный срок выданного в указанный период предписания о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение пункта 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 допущено формирование очага в медицинской организации вследствие проведения не в полном объеме противоэпидемических мероприятий в отношении больных COVID-19, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленной рабочей документации в кардиологическом отделении выявлено 35 случаев заболевания пациентов COVID-19, подтвержденных лабораторно, в том числе 12 случая внутрибольничного заражения: на 13-ый день (Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ), на 7-ый день (Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ), на 10-ый день (Эпид. №-от ДД.ММ.ГГГГ., Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ, Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ), на 9-ый день (Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ, Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ), на 8-ой день (Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ, Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ, Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение пункта 3412 СанПиН 3.3686-21 при передаче экстренных извещений через ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфы не было оперативно сообщено о случае инфекции, связанной с оказанием медицинской помощи (далее по тексту - ИСМП): на больного с подозрением на внутрибольничное инфицирование COVID-19 не выставлен диагноз ИСМП (М.ФИО4. № от ДД.ММ.ГГГГ).

В очаге COVID-19 с групповой заболеваемостью объем проводимых лабораторных исследований, определенный Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан с учетом границ очага и эпидемиологических рисков по распространению инфекции, не выполнен в части определения круга лиц, бывших в контакте с заболевшими пациентами новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) среди сотрудников и пациентов, а именно: согласно представленному списку контактных лиц, не учтены сотрудники, оказывающие помощь пациентам, больным COVID-19 (Н.О.М., А.А.Р., Г.К.И., Г.А.Р., С.Ю.В., С.А.С.,Ф.Ю.Р.,Я.Р.М, С.Д.Ф., прикрепленные к отделению сотрудники клининговой компании ООО «Белый берег», указанные контактные сотрудники допущены к работе без лабораторного обследования, что является нарушением п.п.35, 38 гл. I, п. 401 гл.IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.3.15 СП 3.13597-20, пункт 3 предписаний о проведении дополнительных санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение п. 6.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.1 предписания о проведении дополнительных санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ заключительная дезинфекция после убытия больных из отделения проведена не в полном объеме, а именно: не проводится обработка вентиляционных систем при проведении комплекса противоэпидемических мероприятий в отделении, где проходили лечение 35 заболевших НКВИ пациентов (отсутствует подтверждающая документация), отсутствует контроль за проведением заключительной дезинфекции в палатах после выписки заболевших НКВИ, а именно: в журналах генеральных уборок и уборок по типу заключительной дезинфекции в палатах БИТ-Б.В.С.Э/№ от ДД.ММ.ГГГГ, С.А.Н.,Э/№ от ДД.ММ.ГГГГ, палата №-И.Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, в журналах отсутствуют подписи специалистов клининговой компании ООО «Белый берег».

Не проводятся в полном объеме мероприятия, направленные на профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинской организации, а именно: допускается беспрепятственное посещение пациентов родственниками и другими лицами, хождение пациентов по больнице, при этом не соблюдается масочный режим, в нарушение п.п.4.2, 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, пункта 6 предписания о проведении дополнительных санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ с 11.00 час. по 16.00 час. в ходе осмотра помещений и находящихся там вещей и документов стационара неврологического отделения ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфа по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>, а также по результатам анализа представленных документов, поступающих экстренных извещений выявлены нарушения требований санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20, СанПиН 3.3686-21, невыполнение в установленный срок выданного в указанный период предписания о. проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3). № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6).

В нарушение пункта 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 допущено формирование очага в медицинской организации вследствие проведения не в полном объеме противоэпидемических мероприятий в отношении больных COVID-19, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленной рабочей документации в неврологическом отделении выявлено 22 случая заболевания пациентов COVID-19, подтвержденных лабораторно, в том числе 12 случаев внутрибольничного заражения: на 17-ый день (Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ), на 8-ый день (Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ), на 11 -ый день (Эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ), на 14-ый день (Эпид. №), на 7-ой день (Эпид. №, Эпид. №, Эпид. №)

В нарушение п.3412 СанПиН 3.3686-21 при передаче экстренных извещений через ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфы не было оперативно сообщено о случае инфекции, связанной с оказанием медицинской помощи: на больного с подозрением на внутрибольничное инфицирование COVID-19 не выставлен диагноз ИСМП (О.Е.А. эпид. №).

В очаге COVID-19 с групповой заболеваемостью объем проводимых лабораторных исследований, определенный Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан с учетом границ очага и эпидемиологических рисков по распространению инфекции, не выполнен в части определения круга лиц, бывших в контакте с заболевшими пациентами новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) среди сотрудников, а именно: согласно представленному списку контактных лиц, не учтены сотрудники, оказывающие помощь пациентам, больным COVID-19 (Х.Ф.Х., М.Ю.А., Н.Н.А., Б.Т.Н., прикрепленные сотрудники клининговой компании ООО «Белый берег», указанные контактные сотрудники допущены к работе без лабораторного обследования, что является нарушением п.п.35, 38 гл. I, п. 401 гл. IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.3.15 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, пункт 3 предписания о проведении дополнительных санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ

Не проводятся в полном объеме мероприятия, направленные на профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинской организации, а именно: допускается беспрепятственное посещение пациентов родственниками и другими лицами, хождение пациентов по больнице, при этом не соблюдается масочный режим, что является нарушением п.п.4.2, 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, пункт 6 предписания о проведении дополнительных санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании должностное лицо – главный специалист-эксперт отдела эпидемиологического надзора и санитарной охраны территории Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан УЛД, действующая на основании доверенности, просила признать ФИО1, являющейся должностным лицом, а именно заместителем главного врача по медицинской части государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан клинической больницы скорой медицинской помощи г. Уфы, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указала, что допущенные нарушения являются значительными, допущены в период действия угрозы распространения новой короновирусной инфекции, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не будет отвечать характеру допущенного нарушения.

ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указала, что вину признает, просит учесть, что ранее к административной ответственности не привлекалась, все недостатки были устранены до момента возбуждения дела об административном правонарушении, ущерб отсутствует, просила не принять наказание в виде административного штрафа.

В связи с поступившим письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Выслушав участвующего в деле лица, изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Положением части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В Российской Федерации коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих (пункт 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, введен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предписывает, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункты 1, 2 статьи 2, пункт 1 статьи 29).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно- эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Выявленные нарушения способствовали распространению инфекционного заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди пациентов неврологического отделения с ОНМК, стационаров кардиологического, неврологического отделений ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфа, которые имеют основное соматическое заболевание и в соответствии с пунктом 4.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» относятся к группе риска заболевания COVID-19.

Действия (бездействие), совершенные ФИО1 в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обоснованно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное признается противоправным, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или иными законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно пунктам 2.2.1, 2.2.6, 2.14 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфа, приказу о назначении на должность №-Л §2 от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за организацию лечебно-диагностического процесса в клинических отделениях терапевтического профиля и диагностических подразделениях, осуществление проверки медицинской документации, качества ее ведения, правильности и целесообразности применяемых методов обследования и лечения больных в курируемых подразделениях, организация и контроль работы по санитарно-эпидемиологическому благополучию курируемых отделений возложена на заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфа ФИО1

С дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом о назначении на должность ФИО1 ознакомлена под роспись.

Вышеуказанные нарушения допущены по вине заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфа ФИО1, которая, обладая организационно-распорядительными и административными функциями, не выполнила свои должностные обязанности, не обеспечила соблюдение санитарно-противоэпидемического режима в структурных подразделениях медицинской организации ГБУЗ РБ КБСМП г. Уфа, не организовала проведение профилактических мероприятий по предупреждению распространения инфекционного заболевания COVID-19 в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими санитарными правилами.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- поручением о проведении эпидемиологического расследования,

- протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов,

- трудовым договором №,

- дополнительным соглашением к трудовому договору,

- актом эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи,

- предписаниями,

- объяснениями ФИО1, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласно которым с замечаниями ФИО1 согласна, вину признает, замечания устранены.

Данные доказательства соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Учитывая вышеизложенное, считаю необходимым определить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если за него не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, при условии, что ответственность за совершенное административное правонарушение не установлена нормами, перечисленными в части 2 данной статьи, и при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, в силу положений части 1 статьи 4.1.1 указанного Кодекса, наказание в виде административного штрафа может быть заменено только при наличии совокупности приведенных в этой норме условий, в частности при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Из материалов дела следует, что совершенное ФИО1 правонарушение выразилось в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Республики Башкортостан дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поэтому в рассматриваемом случае не усматривается наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

должностное лицо заместителя главного врача по медицинской части государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан клинической больницы скорой медицинской помощи г. Уфы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья О.А. Лаврентьева