Решение по делу № 2А-649/2025 от 30.10.2025 | Саракташский районный суд (Оренбургская область)

Дело № 2а-649/2025 УИД 56RS0034-01-2025-001074-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2025 г. п. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кульневой А.В.,

при секретаре Серединой Е.А.,

с участием: ст. помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Кулинко О.В., представителя административного истца – старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Саракташскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Саракташскому району обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, и административных ограничений, а именно: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов утра.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев 26 дней, заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 10 месяцев 26 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, ФИО2 освобожден от отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев.

Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено наказанием в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима на срок 10 месяцев 26 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Саракташского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Представитель ОМВД России по Саракташскому району ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, заключение ст. помощника прокурора, полагавшей, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 КАС РФ в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и(или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Саракташским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору Саракташского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев 26 дней, заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 10 месяцев 26 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, ФИО2 освобожден от отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев.

Согласно приговору Саракташского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признан рецидив преступлений, местом отбытия наказания в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ определена исправительная колония строгого режима, поскольку ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, так как ранее он отбывал лишение свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из места лишения свободы по отбытию срока наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, по вышеназванному приговору. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в рассматриваемом споре имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 3 и Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Саракташскому району усматривается, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, имеет непогашенные судимости, не работает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Исходя из изложенного, принимая во внимание наличия у ФИО2 неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении осужденного.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд считает, что предложенные заявителем административные ограничения в отношении ФИО2 соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценивая изложенное, суд с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, находит административное исковое заявление начальника ОМВД России по Саракташскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание личные и характеризующие данные административного ответчика, характер совершенных им правонарушений и считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, полагая такой срок достаточным целям административного надзора.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неоднократного несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Саракташскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить на время административного надзора в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов утра.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Кульнева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2025 года.

Судья А.В. Кульнева