Решение по делу № 2А-897/2022 от 08.11.2022 | Суд района имени Лазо (Хабаровский край)

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022 года

Дело № №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 03 ноября 2022 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,

с участием помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

ОМВД России по району имени Лазо обратился в суд с административным иском к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование административного иска указано, что 18.12.2018 года ФИО2 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с отбыванием наказания в воспитательной колонии сроком на 3 года 6 месяцев (начало срока 18.12.2018 года), приговор вступил в законную силу 22.01.2019 года.

08.02.2019 года постановлением суда района имени Лазо Хабаровского края зачтено время нахождения под стражей со дня провозглашения приговора 18.12.2018 года до дня (включительно) вступления приговора в законную силу в срок лишения свободы из расчета 1 день за 1,5 дня. Постановление вступило в законную силу 19.02.2019 года.

29.06.2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО условно досрочно на срок 11 месяцев 19 дней. Срок окончания условно досрочного освобождения 29.05.2022 года.

02.03.2022 года на основании решения суда района имени Лазо Хабаровского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и применены административные ограничения в виде: запрета выезда за территорию района имени Лазо Хабаровского края без разрешения ОМВД России по району имени Лазо; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации; запрета нахождения менее 300 метров от дошкольных, школьных учреждений; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

30.05.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения: 31.07.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 10.08.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с указанным административный истец просит вменить административному ответчику дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

Представитель ОМВД России по району имени Лазо, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представлено заявление, в котором административный ответчик просит рассмотреть дело без его участия.

На основании части 5 статьи 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 18.12.2018 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с отбыванием наказания в воспитательной колонии сроком на 3 года 6 месяцев (начало срока 18.12.2018 года), приговор вступил в законную силу 22.01.2019 года.

02.03.2022 года решением суда района имени Лазо Хабаровского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и применены административные ограничения в виде: запрета выезда за территорию района имени Лазо Хабаровского края без разрешения ОМВД России по району имени Лазо; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации; запрета нахождения менее 300 метров от дошкольных, школьных учреждений; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения: 31<данные изъяты> КоАП РФ, что подтверждено соответствующими протоколами, постановлениями, вступившими в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1-3).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после установления в отношении него административного надзора совершил два административных правонарушений, против порядка управления, характеризуется по месту жительства посредственно, суд приходит к выводу о полном удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ,

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Петровская