Постановление по делу № 5-84/2023 от 17.02.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2023 года г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., при участии переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан, MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 ( MERGEFIELD ФИО_латиница ФИО2), MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца MERGEFIELD ГРАЖДАНСТВО Респ. Узбекистан, паспорт: MERGEFIELD паспорт FA 1949873, работающего в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории строительства дошкольного образовательного учреждения на 350 мест в MERGEFIELD организация ООО "СтройКонсалтГрупп", ранее не судимого, к административной ответственности ранее MERGEFIELD админ_правонарошения не привлекался,

УСТАНОВИЛ :

MERGEFIELD ФИО ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: MERGEFIELD дата_проверки 16.02.2023 года, в MERGEFIELD время_проверки 10 часов 00 минут, сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки Московская область, г.о. Балашиха, микрорайон №39, ул. Трубецкая, владения 2Б, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории строительства дошкольного образовательного учреждения на 350 мест, в результате которой выявлено, что гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан MERGEFIELD ФИО ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки Московская область, г.о. Балашиха, микрорайон №39, ул. Трубецкая, владения 2Б, в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего в MERGEFIELD организация ООО "СтройКонсалтГрупп" без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании MERGEFIELD ФИО ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал частично, и указал, что он к работе еще не приступил, только 15.02.2023 года въехал на территорию РФ и явился на указанный объект строительства для согласования условий работы.

Кроме полного признания своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от MERGEFIELD дата_проверки 16.02.2023 года следует, что MERGEFIELD дата_проверки 16.02.2023 года, в MERGEFIELD время_проверки 10 часов 00 минут, сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», был проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки Московская область, г.о. Балашиха, микрорайон №39, ул. Трубецкая, владения 2Б MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории строительства дошкольного образовательного учреждения на 350 мест в результате которой выявлено, что гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан MERGEFIELD ФИО ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки Московская область, г.о. Балашиха, микрорайон №39, ул. Трубецкая, владения 2Б, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории строительства дошкольного образовательного учреждения на 350 мест в MERGEFIELD организация ООО "СтройКонсалтГрупп" без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта сотрудника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» следует, что MERGEFIELD дата_проверки 16.02.2023 года, в MERGEFIELD время_проверки 10 часов 00 минут, сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», был проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки Московская область, г.о. Балашиха, микрорайон №39, ул. Трубецкая, владения 2Б, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории строительства дошкольного образовательного учреждения на 350 мест, в результате которой выявлено, что гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан MERGEFIELD ФИО ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки Московская область, г.о. Балашиха, микрорайон №39, ул. Трубецкая, владения 2Б, в MERGEFIELD организация ООО "СтройКонсалтГрупп" без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал частично, раскаялся в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, и с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что ФИО1 только 15.02.2023 года въехал на территорию Российской Федерации, собирался подать документы на получение патента, перед этим с целью согласования места работы, явился по вмененному в протоколе адресу правонарушения, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 ( MERGEFIELD ФИО_латиница ФИО2), MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца MERGEFIELD ГРАЖДАНСТВО Респ. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись

Копия верна: судья М.В. Самозванцева