УИД 36RS0010-01-2022-001368-93
Дело № 2а-1076/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 29 августа 2022 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,
при секретаре Стрельченко О.В.
с участием прокурора Гринцевич В.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 03 года в отношении ФИО2 на основании пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе); возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 18.03.2022, имеющий высшее юридическое образование (диплом № выдан ДД.ММ.ГГГГ Автономной некоммерческой образовательной организацией высшего профессионального образования «Воронежский экономико-правовой институт») заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Осужденный ФИО2, участвующий в судебном разбирательстве путем использования системы видеоконференц-связи с УК-9 УФСИН России по Воронежской области, административный иск не признал, считая, что его незаконно признали злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Гринцевич В.В., полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Приговором Погарского районного суда Брянской области от 18.03.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.з ч.2 ст.111 УК РФ и ч.1 ст.166 УК РФ и назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде 3 лет 3 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН Росси по Воронежской области г. Борисоглебска 28.05.2020. За период с августа 2020 по март 2021 имел четыре поощрения.
Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 05.04.2021 ФИО2 для отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы сроком на 01 год 07 месяцев 22 дня из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение.
В дальнейшем отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, где имел четыре взыскания.
Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 13 декабря 2021 года ФИО2 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы.
С 14.04.2022 вновь отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН Росси по Воронежской области г. Борисоглебска.
Из мест лишения свободы ФИО2 подлежит освобождению 26.11.2022; срок погашения судимости 26.11.2030.
Согласно характеристике осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области от 04.10.2021. В ФКУ ИК-9 отбывает наказание с 28.05.2020. Трудоустроен в пекарне учреждения формовщиком теста с 01.05.2022. разовые поручения выполняет. Требования техники пожарной безопасности соблюдает. Вину в совершении преступления признал, раскаялся в содеянном. Исполнительных листов в бухгалтерии исправительного учреждения не имеется. Имеет ряд взысканий за нарушение режима содержания, полученные в ФКУ ИК-4, в том числе выдворение в ШИЗО. Имеет ряд поощрений. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.
По характеру осторожный. Самооценка носит высокомерный характер. В коллективе осужденных отряда уживается хорошо, дружбу поддерживает с различными категориями осужденных. Авторитетом в среде осужденных не пользуется. В какие либо группировки не входит. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя не стабильно, может позволить выразить недовольство. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует нормально, правильных выводов делает не всегда.
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что ФИО2 имеет 4 взыскания, наложенные администрацией ИК-4, а также 4 поощрения от ИК-9.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п.3 ч.2 ст.111 УК РФ в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, лицо, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания;
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области следует, что административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу: .
Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО2, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также их обстоятельства, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, в виде запрета пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе); возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 следующих суток, отвечает целям и задачам административного надзора.
Суд полагает, что указанные административные ограничения и срок административного надзора – 3 года, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2
Настоящее решение не является препятствием для обращения ФИО2 в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца административный надзор, со следующими административными ограничениями:
- запрет пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);
- возложение обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы,
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 следующих суток.
Административный надзор установить сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий - п/п