50RS0005-01-2022-008424-83
Дело №2а-1154/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2023 года г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Боровковой Е.А., при секретаре судебного заседания Давыдовой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СНТ «<данные изъяты>» к Дмитровскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании постановления незаконным, обязании совершить действия,
при участии представителя административного истца ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным иском к Дмитровскому РОСП УФССП России по Московской области, с учётом уточнения требований, просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по исполнительному производству №-ИП, обязать возвратить на расчётный счёт СНТ «<данные изъяты>» взысканный исполнительный сбор в размере <данные изъяты>. В обоснование иска ссылается на то, что постановлений в рамках исполнительного производства СНТ «<данные изъяты>» не получало; установлением судебным приставом-исполнителем требования о немедленном исполнении противоречит положениям п.14 ст.30 ФЗ №229-ФЗ; также нарушены положения раздела 3.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительного сбора, поскольку двухлетний срок с момента вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора истёк ДД.ММ.ГГГГ; спорное постановление утверждено старшим приставом только ДД.ММ.ГГГГ.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечены УФССП России по Московской области, судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3.
Представитель административного истца в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал, также пояснил, что требования исполнительного документа исполнены в <данные изъяты>, точнее сведений не имеет; предыдущий председатель СНТ «<данные изъяты>» каких-либо документов от судебного пристава-исполнителя не получал; подтверждающих исполнение решение суда документов не имеется; со стороны должника претензий не имеется.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась, представила письменный отзыв, согласно которого постановление о возбуждении исполнительного производства направлено по юридическому адресу СНТ «<данные изъяты>» и получено последним ДД.ММ.ГГГГ, почтовый идентификатор <данные изъяты>; требования судебного акта должником в установленные сроки не исполнены, заявлений о невозможности исполнить решения суда в Дмитровский РОСП УФССП России по Московской области не поступало; от ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования исполнительного документа исполнены весной <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании заявления взыскателя.
Представители ответчиков – УФССП России по Московской области, Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Дмитровским городским судом Московской области по делу № в отношении должника СНТ «<данные изъяты>» о предоставлении ФИО4 корректных данных и устава для ознакомления с указанием на то, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии постановления.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО7 вынесено постановление о взыскании с СНТ «<данные изъяты>» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ произведено списание денежных средств СНТ «<данные изъяты>» в сумме <данные изъяты> копеек на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.
Исполнительное производство окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Из положений статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в связи с чем ему предоставлены соответствующие права, подробно изложенные в пункте 2 данной статьи.
В силу части 1 статьи 105 Федерального закона №229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2); исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3); должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Статьей 30 названного Федерального закона установлено, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
Из содержания приведенных выше норм следует, что законодатель связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В данном случае, согласно представленных документов, а именно, реестра почтовых отправлений и почтового идентификатора <данные изъяты> следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ и вручено последнему ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств исполнения требований исполнительного документа в установленные законом пятидневный срок, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также представления судебному приставу-исполнителю соответствующих документов, либо документов, подтверждающих, что исполнение было невозможным, материалы дела не содержат.
При этом, указание судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства на немедленное исполнение требований исполнительного документа само не влечёт отмену постановления о взыскании исполнительного сбора, поскольку последнее вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного статьёй 30 Федерального закона №229-ФЗ срока добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.
В части доводов административного истца о пропуске судебным приставом-исполнителем сроков исполнения постановления о взыскании исполнительного сбора, то судом они не принимаются ввиду следующего.
В силу положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 6); судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства в соответствии с частью 16 настоящей статьи (пункт 1 часть 14); постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (часть 15); после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора (часть 16).
В соответствии с п.3.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утверждённых ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, срок предъявления не исполненного в рамках основного исполнительного производства постановления о взыскании исполнительского сбора исчисляется с момента окончания основного исполнительного производства, если такое постановление ранее не предъявлялось к принудительному исполнению в качестве самостоятельного исполнительного документа. Срок, в течение которого может быть возбуждено исполнительное производство с целью исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, не должен превышать двух лет со дня, когда окончено основное исполнительное производство по денежному взысканию или со дня вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора за неисполнение безденежных требований имущественного характера и требований неимущественного характера.
В данном случае нарушений вышеуказанных норм права и рекомендаций судебным приставом-исполнителем не допущено, исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора произведено в рамках первоначально возбужденного исполнительного производства №-ИП.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62,175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск СНТ «<данные изъяты>» к Дмитровскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании постановления незаконным, обязании совершить действия, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова