Решение по делу № 2-36/2025 от 04.02.2025 - о возложении обязанности обеспечить возможность оплаты жилищно-коммунальных услуг путем безналичного расчета.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-36/2025

79RS0003-01-2024-000749-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.

при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием истца помощника прокурора Ленинского района ЕАО ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Теплотехник» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области о возложении обязанности обеспечить возможность оплаты жилищно-коммунальных услуг путем безналичного расчета,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Ленинского района ЕАО обратился в Ленинский районный суд ЕАО с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «Теплотехник». В обоснование требований указал, что ответчик осуществляет деятельность по организации водоснабжения и водоотведения на территории Ленинского муниципального района ЕАО, надзорными мероприятиями установлено, что плата за жилищно-коммунальные услуги принимается МУП «Теплотехник» наличными денежными средствами, возможность внесения платы путем безналичного расчета отсутствует, что влечет за собой нарушение прав граждан и организаций. 30.08.2024 в адрес руководителя МУП «Теплотехник» внесено представление об устранении нарушений закона, ответ на которое в адрес прокуратуры района не поступил, нарушения не устранены. Просит суд обязать МУП «Теплотехник» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить возможность внесения платы за жилищно-коммунальные услуги путем безналичного расчета с использованием услуг банков, расчетно-кассовых центров и других организаций.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района ЕАО ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, просил требования удовлетворить.

Представители ответчика МУП «Теплотехник», третьего лица администрации муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений ходатайств не поступило.

На основании частей 3,4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 861 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Согласно ст. 16.1 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

При этом, оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через объектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о рациональной платежной системе, если иное не установлено федеральными законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Закона "О защите прав потребителей" при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок внесения платы за коммунальные услуги установлен нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила), а также иными нормативно - правовыми актами.

Пунктом 63 Правил предусмотрено, что потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно п. 65 Правил потребитель вправе по своему выбору:

а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

По смыслу положений ст. ст. 16.1, 37 Закона N 2300-1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", во взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 140, п. 1 ст. 861 ГК РФ, физические лица - плательщики за жилищно-коммунальные услуги вправе самостоятельно выбирать способ оплаты: наличными денежными средствами, безналичным перечислением с использованием услуг банков, расчетно-кассовых центров и других организаций, непосредственно ресурсоснабжающей организации (организации, оказывающей услуги), в том числе, как с взиманием комиссии, так и без таковой.

В судебном заседании установлено, что ответчик МУП «Теплотехник» осуществляет деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению, создано учредителем МО «Ленинский муниципальный район».

Помощником прокурора Ленинского района ЕАО проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере ЖКХ в части соблюдения порядка внесения платы за коммунальные услуги, в ходе которого установлено, что плата за жилищно-коммунальные услуги принимается МУП «Теплотехник» путем наличных расчетов, возможность внесения платы за жилищно-коммунальные услуги путем безналичного расчета с использованием услуг банков, расчетно-кассовых центров и других организаций, отсутствует, что следует из акта осмотра от 30.08.2024.

30.08.2024 ответчику внесено представление об устранении выявленных прокурором нарушений законодательства, которое до настоящего времени не исполнено, меры по обеспечению возможности внесения платы за жилищно-коммунальные услуги путем безналичного расчета с использованием услуг банков, расчетно-кассовых центров и других организаций, МУП «Теплотехник» не приняты, что следует из акта осмотра от 26.12.2024, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Поскольку ответчиком МУП «Теплотехник» не обеспечена предусмотренная законом альтернативная возможность внесения истцом платы, как наличным способом, так и безналичным способом, что нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей коммунальных услуг, постольку требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения судом, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, суд считает, что срок, заявленный прокурором, достаточным для исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика МУП «Теплотехник» в пользу местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Теплотехник» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области о возложении обязанности обеспечить возможность оплаты жилищно-коммунальных услуг путем безналичного расчета - удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Теплотехник» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области ИНН №, ОГРН № в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить возможность оплаты за жилищно-коммунальные услуги путем безналичного расчета с использованием услуг банков, расчетно-кассовых центров и других организаций.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Теплотехник» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области в пользу местного бюджета Ленинского муниципального района Еврейской автономной области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2025.

Судья А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>