Категория: 3.022 - Гл. 22 КАС РФ
УИД: 68RS0005-01-2025-0000069-11
Дело №2а-71/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года с. Бондари
Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Кайдаш С.И.,
при секретаре судебного заседания Клейменовой В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района Тамбовской области Шарлаимова М.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области, о возложении обязанности оформить право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бондарского района Тамбовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области о возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет электроподстанцию КТП-434П и электроподстанцию КТП-435П в срок до 01.09.2025, обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на КТП-433П в срок до 01.09.2025; поставить на учет в качестве бесхозяйных объектов электроподстанцию КТП-434П и электроподстанцию КТП-435П в срок до 01.11.2025.
Исковые требования прокурор обосновывает, ссылаясь на нормы ст.210, ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16, ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказ Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».
В судебном заседании заместитель прокурора Бондарского района Тамбовской области Андреев А.С. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель административного ответчика - администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - ТОГАУ «Бондарский лесхоз» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещены надлежащим образом, не просили отложить рассмотрение дела.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно подпунктам 4, 8 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: организация в границах округа электроснабжения населения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах округа.
Согласно ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п.3 ст.225 ГК РФ.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок) установлен приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086.
Согласно п.3 Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.
Отсутствие в ЕГРН сведений об объекте исключает возможность его постановки на учет в качестве бесхозяйного.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории Бондарского муниципального округа имеются следующие объекты электроэнергетики, расположенные в <адрес> муниципального округа:
- электроподстанция КТП-434П с электролинией ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 180 метров;
- электроподстанция КТП-435П с электролинией ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 855 метров;
- электроподстанция КТП-433П с электролинией ВЛ-0,4 кВТ, протяженностью 720 метров, кадастровый №.
Письмом главы Бондарского муниципального округа Тамбовской области от 01.11.2024 № в адрес прокурора Бондарского района сообщено, объекты электроэнергетики на балансе ТОГАУ «Бондарский лесхоз», администрации Пахотноугловского сельсовета не состоят (л.д.6,7).
В письме от 27.02.2025№ МР1-Т6/3 -01/1796 директор филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» сообщает прокурору Бондарского района Тамбовской области, что филиал сведениями о правообладателях, вводе в эксплуатацию, монтаже КТП-434П, КТП-435П, а также прилегающих к ним воздушных линий, не располагает (л.д.9).
Исходя из письма главы Бондарского муниципального округа Тамбовской области от 15.11.2024 № в адрес прокурора Бондарского район, объекты электроэнергетики КТП-434П, КТП-435П на кадастровый учет не поставлены, КТП-433П с 28.09.2023 поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимости, при этом право собственности не зарегистрировано (л.д.8).
Исходя из выписки из ЕГРН от 30.03.2025 № КУВИ-001/2025-80024281, КТП-433П и электролиния ВЛ-04 Вт, местоположение: <адрес>, принят на учет как бесхозный объект недвижимости 28.09.2023 (л.д.10-12).
В связи с отсутствием собственника у данных объектов, а также договора на техническое обслуживание, эксплуатация данных объектов создает угрозу для безопасности неопределенного круга лиц, а также создает угрозу причинения ущерба лесному фонду Бондарского лесничества, поскольку они расположены на территории лесного фонда.
Рассматривая требования прокурора, с учетом признания иска ответчиком, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, признает предложенный прокурором срок разумным и достаточным для исполнения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Бондарского района Тамбовской области Шарлаимова М.А. к администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию Бондарского муниципального округа Тамбовской области (ОГРН <***>):
-в срок до 01.09.2025 поставить на государственный кадастровый учет электроподстанцию КТП-434П с электролинией ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 180 метров, и электроподстанцию КТП-435П с электролинией ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 855 метров, расположенные в <адрес>;
-в срок до 01.11.2025 поставить на учет в качестве бесхозяйных объектов электроподстанцию КТП-434П протяженностью 180 метров с электролинией ВЛ-0,4 кВт и электроподстанцию КТП-435П с электролинией ВЛ-0,4 кВт протяженностью 855 метров, расположенные в <адрес>,
-в срок до 01.09.2025 обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на КТП-433П с электролинией ВЛ-0,4 кВт; протяженностью 720 метров, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись С.И. Кайдаш
Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2025
Судья подпись С.И. Кайдаш
Копия верна
Судья С.И.Кайдаш
«____»_______2025 г.