Решение по делу № 2А-1-157/2023 от 03.05.2023

Дело № 2а-1-157/2023

УИД 73RS0011-01-2023-000132-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Николаевой Н.Д., при секретаре Авдеевой И.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Осипова К.А., представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области о признании незаконным бездействия по не принятию мер, направленных на устранение нарушений требований законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возложении обязанности установить дополнительные технические средства системы оповещения населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области (далее по тексту администрация МО «Майнский район» Ульяновской области) о признании незаконным бездействия по не принятию мер, направленных на устранение нарушений требований законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возложении обязанности установить дополнительные технические средства системы оповещения населения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Майнского района в июне 2022 года проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области требований законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в ходе которой выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства.

В частности, вскрыты нарушения ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой к вопросам местного значения муниципального района относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Пунктом 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, определено, что основным мероприятием по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задач, связанных с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, является создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения.

В целях решения задач в области гражданской обороны п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, органам местного самоуправления предписано проводить мероприятия по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера посредством поддержания в состоянии постоянной готовности систем централизованного оповещения населения.

В соответствии с Положением о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365, муниципальная система оповещения населения признается готовой к выполнению задач, если не менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем) муниципальной системы оповещения.

Установлено, что на территории муниципального образования «Майнский район» действует муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения (далее – Система оповещения), утвержденная постановлением администрации МО «Майнский район» № 967 от 29.09.2021.

Вместе с тем проверка показала, что указанная Система оповещения не соответствует требованиям Положения о системах оповещения, утвержденного приказом МЧС России от 31.07.2020 № 578, поскольку обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации менее 55% граждан, находящихся на территории муниципального образования.

По вышеназванным нарушениям прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Майнский район» 29.06.2022 внесено представление об устранении нарушений закона, однако требования, изложенные в нем, до настоящего времени не исполнены.

Просит признать незаконным бездействие администрации МО «Майнский район», не принимающей надлежащих мер, направленных на устранение нарушений требований законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части отказа от установки дополнительных систем оповещения населения в населенных пунктах Майнского района.

Обязать администрацию МО «Майнский район» в срок до 01.03.2024 года провести мероприятия по определению мест, необходимых для установки дополнительных систем оповещения населения, при установке которых муниципальной системой оповещения населения будет достигнут показатель в 75% охвата населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения; в срок до 31.12.2024 установить дополнительные системы оповещения населения, в результате чего будет достигнут показатель в 75% охвата населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения.

Помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Осипов К.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования прокурора, предъявленные к ответчику, по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что во исполнение Положения о системах оповещения на территории МО «Майнский район» создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения. При этом, Положением допускается наличие территорий, не охваченных авторизированными системами централизованного оповещения. Номенклатура, объем, порядок создания и использования резерва технических средств оповещения (стационарных и мобильных) определяется органом местного самоуправления самостоятельно. На территории населенных пунктов, не охваченных автоматизированными системами централизованного оповещения в качестве средств оповещения используются средства звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре. Дальнейшее оснащение населенных пунктов автоматизированными системами централизованного оповещения будет происходить в рамках совершенствования существующей системы. Для достижения показателя в 75 % охвата населения, проживающего и осуществляющего хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения необходимо установить дополнительные пункты оповещения не менее чем в 15 населенных пунктах района. Всего из бюджета муниципального района для приведения в соответствие системы оповещения необходимы денежные средства в сумме не менее ***** руб. В связи с существенным дефицитом бюджета, установить дополнительные пункты оповещения не представляется возможным. При этом, до установки дополнительных элементов системы необходимо провести мероприятия, направленные на определение мест установки технических средств, которые будут соответствовать определённым техническим условиям, произвести расчет необходимых денежных средств и соответствующее финансирование, что требует больших временных затрат. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вешкаймскому и Майнскому районам Ульяновской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие неявившегося участника судебного разбирательства.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 39 КАС РФ и ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре РФ" прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным иском о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В соответствии с пунктами 7 и 21 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в частности, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования конкретизированы, в частности, в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В соответствии с абзацами 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно пунктам "а", "в", "г", "м" ч. 2 ст. 11 Закона N 68-ФЗ, органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют: подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

В силу распоряжения Правительства РФ от 25 октября 2003 №1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время и военное время» органам местного самоуправления рекомендовано разработать и осуществить комплекс организационно-правовых мероприятий по реконструкции и обеспечению готовности действующих территориальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения, а также по созданию новых территориальных систем, в том числе путем реализации целевых программ.

Абзацами 2, 4, 8 части 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне» предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования (часть 3 статьи 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне»).

Пунктом 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства в Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, определено, что основным мероприятием по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задач, связанных с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, является создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения.

В силу пункта 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года №687, органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации; установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей; комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации.

В силу абзацев 3 и 6 п. 7 Приказа МЧС России N 578, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ N 365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» системы оповещения населения создаются на следующих уровнях функционирования РСЧС: на муниципальном уровне - муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - муниципальная система оповещения)… Муниципальные системы оповещения создают органы местного самоуправления. Согласно п. 13 того же приказа основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до: руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования; сил ГО и РСЧС муниципального образования; дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, перечисленных в пункте 7 Положения, и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов; людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования; основной режим функционирования муниципальных систем оповещения – автоматизированный (п. 19 Положения); готовность систем оповещения населения достигается, в том числе своевременным проведением мероприятий по созданию, в том числе совершенствованию, систем оповещения (п. 26 Положения).

Из содержания положений пункта «г» части 2 статьи 11, части 1 статьи 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», части 3 статьи 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне» финансовое обеспечение вышеуказанных мероприятий вменено на законодательном уровне в компетенцию органов местного самоуправления.

Приведенные нормативно-правовые акты свидетельствуют о том, что на законодательном уровне определена и конкретизирована компетенция органов местного самоуправления в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и установлены субъекты финансирования данных мероприятий.

В соответствии с Положением о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365, муниципальная система оповещения населения признается готовой к выполнению задач, если не менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем) муниципальной системы оповещения.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Майнского района Ульяновской области проверкой соблюдения администрацией муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области требований законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства.

Положение о системе оповещения населения на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области утверждено постановлением администрации МО «Майнский район» № 967 от 29.09.2021.

Согласно вышеуказанного Положения, оно разработано в соответствии с федеральным законодательством, в нем определены назначение, задачи и требования к системам оповещения населения Майнского района Ульяновской области, порядок их задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности.

В Положении указано, что поддержание муниципальной системы оповещения в готовности организуется и осуществляется органами местного самоуправления; готовность системы оповещения, кроме прочего достигается своевременным проведением мероприятий по созданию, в том числе совершенствования, системы оповещения населения. Порядок создания, в том числе совершенствования, системы оповещения населения определяется настоящим Положением и Методическими рекомендациями МЧС России.

Проверка показала, что должностные лица администрации муниципального образования «Майнский район» в нарушение требований законодательства не в полной мере реализуют полномочия по организации оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Так, указанная система оповещения не соответствует требованиям Положения о системах оповещения, утвержденного приказом МЧС России от 31.07.2020 № 578, поскольку обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации менее 55% граждан, находящихся на территории муниципального образования.

Согласно справке № ***** от 03.05.2023 года, представленной администрацией муниципального образование «Майнский район», на данный момент в рабочем состоянии имеются оконечные устройства муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (МАСЦО) в следующих населенных пунктах: р.п. Майна – численность населения – 5 674 чел., с. Абрамовка – численность населения 459 чел., с. Репьевка Колхозная – численность населения 390 чел., с. Тагай – численность населения 1962 чел., р.п. Игнатовка – численность населения 1 736 чел. Согласно данным статистического бюллетеня «Возрастно-половой состав населения Ульяновской области на 01 января 2022 года», разработанного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области общая численность населения МО «Майнский район» по состоянию на 01 января 2022 года составляла 20 480 чел. Таким образом, по состоянию на 01 января 2022 года 10 221 жителей Майнского района или 49,9 % проживает в границах зоны действия муниципальной системы оповещения.

Проверкой установлено, что бюджетные средства на приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании «Майнский район» органом местного самоуправления в 2021-2023 гг. не выделялись, заявки в соответствии со ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации на предоставление субсидии местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации не направлялись, что не отрицалось представителем административного ответчика.

Прокуратурой района в адрес главы администрации МО «Майнский район» 29.06.2022 внесено представление об устранении нарушений закона, однако требования, изложенные в нем, до настоящего времени не исполнены.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются также материалами контрольного-наблюдательного дела в отношении администрации МО «Майнский район» Ульяновкой области и показаниями допрошенного в ходе судебного заседания специалиста – начальника ОНД и ПР по ***** Ульяновской области УНДиПР – главного государственного инспектора Вешкаймского и Майнского районов по пожарному надзору М.С.А., который в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки, проведенной в 2021 году, было установлено, что администрацией Майнского района не обеспечено своевременное оповещение населения об опасностях, возникавших при военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а именно: не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения (муниципальная система оповещения) в муниципальном образовании «Майнский район» (за исключением р.п. Майна, р.п. Игнатовка, с. Тагай, с. Репьевка Колхозная, с. Абрамовка, а также населенных пунктов МО «Игнатовское городское поселение Майнского района Ульяновской области, в которых систему оповещения обязана создавать администрация МО «Игнатовское городское поселение»). Система оповещения должна соответствовать установленным к ней требованиям законодательств РФ, в том числе приказу МЧС России от 31.07.2020 № 578 «Об утверждении положения о системах оповещения населения», было выдано предписание об устранении нарушений, а 30.11.2022 года вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Кроме того, указал, что автоматизированной системой оповещения должна быть охвачена зона, где проживают 75 % населения, в иных районах могут использоваться иные технические средства. Для установки дополнительных систем требуется подготовка проектного решения по определению границ зон для их возможного монтирования.

Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждается и не оспаривается административным ответчиком, что система оповещения на территории муниципального района не соответствует предъявляемым к ней нормативным требованиям, в связи с чем, подлежит модернизации.

Данное обстоятельство создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, может привести к срыву их своевременного оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, поскольку не позволяет обеспечить принятие комплекса мер по предупреждению угроз, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностях, возникающих при военных конфликтах.

Доводы представителя административного ответчика, приводимые в связи с несогласием с иском, суд полагает необоснованными, поскольку созданная на территории Майнского района муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения должна отвечать предъявляемым к ней законодательством Российской Федерации требованиям, в частности, Положению о системах оповещения населения, утверждённому совместным приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365, согласно которому муниципальная система оповещения населения признается готовой к выполнению задач, если не менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем) муниципальной системы оповещения, что в том числе предусматривает наличие населенных пунктов, не охваченных автоматизированной системой, для обеспечения оповещения которых создается резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных) (п. 28 Положения).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно требований предусмотренных п.1 ч.3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению в резолютивной части решения суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Определяя срок устранения нарушений, суд учитывает объем и характер работ, которые требуется провести административному ответчику, считает целесообразным установить срок исполнения решения суда в пределах заявленного в иске, полагая его разумным и не нарушающим прав и законных интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области по не принятию надлежащих мер, направленных на устранение нарушений требований законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выразившееся в не установке дополнительных технических средств муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в населенных пунктах Майнского района Ульяновской области.

Обязать администрацию муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области в срок до 01.03.2024 года провести мероприятия по определению мест, необходимых для установки дополнительных технических средств муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения, при установке которых будет достигнут показатель в 75% охвата населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения.

Обязать администрацию муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области в срок до 31.12.2024 года установить дополнительные технические средства муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения для достижения показателя в 75% охвата населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева

Решение в окончательной форме изготовлено 04 мая 2023 года.