Дело 2-93/2023 (2-1636/2022;) копия
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк 15 марта 2023 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Кретининой Л.В.,
при секретаре Кандаловой Ю.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н.,
представителя опеки и попечительства Управления образования администрации Соль-Илецкого городского округа ФИО1,
третьего лица ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления образования администрации Муниципального образования Соль-Илецкий городской округ, действующего в интересах несовершеннолетних детей к ФИО8 об ограничении в родительских правах,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик является матерью четверых детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В свидетельствах о рождении детей в графе «отец» стоит прочерк. ФИО8 состоит на учете ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу с октября 2018 года, ГБУ КЦСОН в <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ, а также комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области. Неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. До настоящего времени не исполняет свои родительские обязанности. Малолетняя ФИО8 ЭДД.ММ.ГГГГ г.р., из-за отсутствия контроля со стороны матери 24.06.2021 года найдена посторонними лицами возле проезжей части. В отношении ФИО8 в Комиссию по делам несовершеннолетних поступают административные материалы по факту неисполнения родительских обязанностей, в которых отражаются такие факты, как непосещение детьми длительного периода времени образовательных учреждений, дети приходят в школу без школьных принадлежностей.
Истец просил ограничить ФИО8 в родительских правах в отношении четверых несовершеннолетних детей, взыскать алименты на содержание детей в размере ? части всего заработка или иного дохода ежемесячно и передать детей специалистам отдела опеки и попечительства для дальнейшего жизнеустройства.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и взыскать с ответчика алименты на содержание детей размере ? части всего заработка или иного дохода ежемесячно.
Ответчик ФИО8, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В телефонограмме, адресованной суду указала, что с исковыми требованиями не согласна в полном объеме.
Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она работает в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области. Исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО8 приехала в <адрес> с <адрес>. Уже там вставал вопрос о лишении ее родительских прав. В собственность у ФИО8 имеется дом в <адрес>, в котором она не проживает. Дом забросила и скитается по <адрес>. Старшая дочь ФИО7 уже вступила в брак. Малолетний ребенок ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был найден около проезжей части ночью. В 2023 году дочь ФИО2, № года рождения стала уходить из дома. Установлением инвалидности детям мать не занимается. Однако в настоящее время дети посещают школу регулярно. Обучаются в МОБУ СОШ №3 г. Соль-Илецка. Поэтому в этой части претензий не имеется. Кроме того, ФИО8 оформляет документы на инвалидность детей.
Заслушав мнение лиц участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н., просившей в удовлетворении исковых требований отказать и вынести предупреждение, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ - Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1); в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).
Конкретизируя приведенные основополагающие принципы, Федеральный закон от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2018 года) среди приоритетных целей государственной политики в интересах детей называет формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры (преамбула и статья 4).
На основании ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Согласно ч. 1 ст. 73 Семейного кодекса РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
Частью 2 ст. 73 Семейного кодекса РФ установлено, что ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является матерью: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии I-РА № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В зарегистрированном браке ФИО8 не состоит.
Из справки-характеристики участковой службы ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО8 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. По характеру скрытная. В состоянии алкогольного опьянения способна на совершение административных правонарушений. Неоднократно привлекалась к административной ответственности.
По сведениям ИЦ УМВД РФ Оренбургской области неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Соль-Илецка Оренбургской области 12.01.2022 г., 27.10.2021 г., 21.07.2021, 21.07.2021 г., 22.04.2020 г., 31.03.2021 г., 26.02.2020 г., 26.02.2020 г., 01.02.2023 г. по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.
Согласно сведениям с ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» и Областной клинической психиатрической больницы № ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учете у врача-психиатра и нарколога не состоит.
Из акта обследования условий жизни ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что она официально не трудоустроена. Жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> съемное. Акт найма жилья отсутствует. <адрес> кв.м., состоит из двух комнат, гостиной, кухни, коридора. Квартира с удобствами, ванная, туалет в доме. Своя сливная яма, газовое отопление, подведена холодная вода, деревянные полы, пластиковые окна. В квартире достаточное количество спальных мест, имеется вся необходимая бытовая техника. Санитарное состояние удовлетворительное. Внешний вид детей опрятный, одежда соответствует полу и возрасту. По указанному адресу проживают ФИО8 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сожитель матери. Семья имеет в собственности жилье в <адрес>, но там не проживает. Жилье приобретено за счет материнского капитала.
Управлением образования администрации Соль-Илецкого городского округа составить акт обследования жилищно- бытовых условий проживания ФИО8 не представилось возможным, поскольку квартиру по адресу: <адрес> никто не открыл.
Из характеристики МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. занимается индивидуально по адаптированной основной образовательной программе для обучающихся с умственной отсталостью. Способности по учебным дисциплинам слабые. Уровень обучаемости низкий. ФИО2 окончила № класс и была переведена на следующий год обучения. Режим дня школьницы соблюдается. Администрация школы посещала семью по адресу <адрес>. В летний период семья дважды меняла место жительства. В данный момент проживает по <адрес>. Воспитанием школьницы занимается мать ФИО8 На звонки и рекомендации всегда реагирует адекватно. Ребенок школу посещает регулярно, пропуски только по уважительной причине. С ДД.ММ.ГГГГ девочка обучается индивидуально. Одежда у девочки опрятная, все школьные принадлежности имеются, домашние задания выполняются. С начала 2 четверти ФИО2 перестала ходить в школу в связи с болезнью, обучение проводятся в дистанционном формате. Школа в курсе всех происходящих событий с девочкой.
Исследовав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что в настоящее время ФИО8 изменила свое отношение к воспитанию детей. Дети посещают школу. Кроме того, ФИО8 занимается оформлением инвалидности детей. У детей имеется вся необходимая одежда и принадлежности для учебы. Мать занимается воспитанием детей. В связи с чем суд не находит оснований для ограничения ФИО8 в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей. Между тем суд считает целесообразным вынести ФИО8 предупреждение о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возлагая контроль за надлежащим исполнением родительских обязанностей на орган опеки и попечительства.
В соответствии с ч.1 ст.81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Поскольку в судебном заседании не установлено оснований для ограничения ФИО8 в родительских правах, дети проживают с ней и она несет бремя их содержания, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании алиментов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 73 СК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Управлению образования администрации МО Соль-Илецкий городской округ к ФИО8 об ограничении в родительских правах в отношении детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и взыскании алиментов - отказать.
Предупредить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Возложить на управление образования администрации МО Соль-Илецкий городской округ контроль за исполнением ФИО8 ее обязанностей в отношении детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья подпись Л.В. Кретинина
Мотивированный текст решения изготовлен 22 марта 2023 года
Подлинник решения находится в Соль-Илецком районном суде в гражданском деле №2-93/23