Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-002593-38

№ 2а-2163/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.08.2023 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Коробковой Ю.Е.

помощник судьи Некрасова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному иску ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника ФИО2,

установил:

ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указав, что на исполнении в отделении судебных приставов находится исполнительная надпись нотариуса ФИО3 от 22.07.2022 №У-0000038645 о взыскании с ФИО2 в пользу АО Банк «Северный морской путь» в размере 497503,61 руб. Уведомленный о возбуждении исполнительного производства, в установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования исполнительного документа, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения, уклоняется от обязанности уплаты основного долга. На 15.06.2023 остаток задолженности составляет 490551,28 руб. Просил установить временное ограничение права на выезд должника ФИО2 до окончания исполнительного производства.

Административной истец ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо (взыскатель по исполнительному производству) АО «СМП Банк» в судебное заседание представителя не направил, в заявлении от 02.08.2023 представителем банка указано, что задолженность ФИО2, взысканная исполнительной надписью нотариуса от 22.07.2022, возникла вследствие неисполнения обязательств заемщика по кредитному договору от 18.02.2019. По состоянию на 02.08.2023 задолженность ФИО2 не погашена.

Определив на основании ст. 151 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, является, в том числе, исполнительная надпись нотариуса (п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 15, 15.1 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Часть 5 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве предусматривает, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии с п.3 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Часть 2 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 предусматривает, что право покидать любую страну не может быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, временное ограничение права на выезд из Российской Федерации возможно в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом. Такая предусмотренная законом мера направлена на защиту прав граждан, являющихся взыскателями по возникшим перед ними обязательствам.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области в отношении ФИО2 находится исполнительное производство /________/-ИП, возбужденное /________/ на основании исполнительной надписи нотариуса от /________/ /________/, на основании которой с ФИО2 в пользу АО Банк «СМП» взыскана задолженность по кредитному договору от /________/ по состоянию на /________/ в размере 497503,61 руб.

Частью 12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 3 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судебный пристав-исполнитель направил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства от /________/ в форме электронного документа (л.д. 10).

Согласно п. 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

/________/ должник авторизовался, вошел на Портал государственных услуг, ознакомился с постановлением о возбуждении исполнительного производства, уведомление получено должностным лицом Федеральной службы судебных приставов.

Поскольку должник ФИО2 26.07.2022 уведомлен судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства, уведомление о возбуждении исполнительного производства поступило в личный кабинет должника на единый портал государственных услуг, и мог своевременно исполнить требования исполнительного документа, доказательств добровольного исполнения или невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный срок должником не представлено, требования судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с должника ФИО2 в бюджет муниципального образования «город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в размере 300 руб. (п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося /________/ в /________/, ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству /________/ от /________/.

Взыскать в ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято /________/.