УИД № 77RS0001-02-2025-004327-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-630/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 г.г. в общей сумме 19296 руб., а также по пене, начисленной на указанную задолженность, ссылаясь на то, что сроки для принудительного взыскания задолженности истекли.

В судебное заседание административный истец ФИО1 явилась, административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, административный иск не признал по доводам письменного отзыва, ссылаясь на соблюдение предусмотренного НК РФ порядка принудительного взыскания задолженности, пояснив, что после отмены судебного приказа в 2022 г. налоговые органы с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности в суд не обращались.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что ФИО1 с 22 ноября 2024 г. состоит на учете в ИФНС России № 16 по г.Москве, ранее состояла на учете в ИФНС России № 17 по г.Москве.

ФИО1 был начислен транспортный налог и налог на имущество за 2019, 2020 годы и направлены требования об уплате налогов и пени от 12 февраля 2021 г. № 10532 и от 17 декабря 2021 г. № 75965, согласно которым задолженность составляет:

- транспортный налог за 2019 г. – 8850 руб.,

- транспортный налог за 2020 г. – 8850 руб.,

- налог на имущество за 2019 г. – 553 руб.,

- налог на имущество за 2020 г. – 1043 руб., всего – 19296 руб.

По состоянию на 12 мая 2025 г. сформировано отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по налогам и пене в размере 68580,73 руб., в том числе:

- транспортный налог – 44250 руб.,

- налог на имущество физических лиц – 5392 руб.,

- пени – 18973,48 руб.

Административный ответчик указывает, что 21 июля 2022 г. мировым судьей судебного участка № 311 Останкинского района г.Москвы вынесен судебный приказ № 2а-289/2022, который отменен определением от 26 июля 2022 г., после чего налоговый орган в суд с административным исковым заявлением не обращался.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.

Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, исчисляемый с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г., по смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Поскольку задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 г.г. и транспортному налогу за 2019, 2020 г.г. после отмены судебного приказа в 2022 г. с административного ответчика не взыскивалась, налоговый орган не обращался в суд в предусмотренный налоговым законодательством срок, в настоящее время срок обращения в суд, предусмотренный п. 4 ст. 48 НК РФ, истек. Уважительные причины пропуска срока отсутствуют. При таких обстоятельствах имеются основания для признания задолженности по налогу на имущество за 2019, 2020 г.г. и по транспортному налогу за 2019, 2020 г.г. в общей сумме 19296 руб., а также по пене, начисленной на указанную задолженность, безнадежной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность, числящуюся за ФИО1 (ИНН …), по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы, по транспортному налогу за 2019, 2020 годы в сумме 19296 рублей, а также по пене, начисленной на указанную задолженность.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 мая 2025 г.

Судья М.В. Невзорова