К делу № 2а- 4065/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-006781-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года город-курорт Анапа

ФИО3 городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Фетисове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, ФИО3 ГОСП ГУФССП по <адрес>, Главному управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены ФИО3 ГОСП ГУФССП по <адрес> и ГУ ФССП по <адрес>.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № №-ИП, возбужденное в отношении нее. О возбуждении указанного исполнительного производства ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ путем получения данного постановления через систему Госуслуги. ДД.ММ.ГГГГ этим же судебным приставом вынесено 5 постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на общую сумму 5000 руб (в банках ООО «1 Траст», АО «Тинькофф Банк», филиал Банка № ПАО «ВТБ», АО «Россельхозбанк» Краснодарское отделение, Краснодарское отделение № ПАО «Сбербанк»).

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» должнику устанавливается срок для добровольного исполнения требований – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры принудительного исполнения после истечения срока для добровольного исполнения требований, в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства указан срок для добровольного исполнения – 5 дней с момента получения постановления. Данное постановление было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок для добровольного его исполнения составляет до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку постановления о наложении ареста на денежные средства должника вынесены судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока для добровольного исполнения в 5 дней, административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем нарушены не только нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве», но и права ФИО4, так как она лишена возможности и права исполнить требования исполнительного документа добровольно.

В связи с чем административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, выразившиеся в наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся в банках: ООО «1 Траст», АО «Тинькофф Банк», филиал Банка № ПАО «ВТБ», АО «Россельхозбанк» Краснодарское отделение, Краснодарское отделение № ПАО «Сбербанк».

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, от ее представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Анапского городского отдела ГУФССП по <адрес> ФИО2, ФИО3 ГОСП ГУФССП по <адрес> и ГУФССП по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, от судебного пристава-исполнителя ФИО2 в материалах дела имеется ее заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, от иных ответчиков таких заявлений не поступало, доказательств наличия уважительной причины неявки суду не предоставлено.

Заинтересованное лицо Управление Федерального казначейства России по <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последних.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, обозрев копию исполнительного производства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании ст. 121 Федерального закона РФ №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что в производстве Анапского ГОСП ГУФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2, на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>, взыскателем по которому является УФК Минфина России по <адрес> (МИФНС России по управлению долгом), должником - ФИО1, предмет исполнения - штраф налогового органа в размере 5000 руб.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ФИО2, вынесены 5 постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства должника ФИО1 на сумму 5 000 руб, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, а именно: в АО «Россельхозбанк» Краснодарское отделение, в АО «Тинькофф банк», в ООО «1 Траст», в ПАО Банк ВТБ филиал №, в Краснодарском отделении № ПАО «Сбербанк».

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления о наложении арестов на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО1 получила посредством Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона №118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11 ст. 30).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст. 30).

В соответствии с ч.1 ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей (ч. 1.1 ст. 80).

В силу ч.3 ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется в том числе для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника направляется сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта.

Таким образом Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ст. 80) наделяет судебного пристава-исполнителя правом на наложение ареста на имущество должника, в том числе в период и(или) до истечения предоставленного должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Указанный арест накладывается в целях обеспечения сохранности имущества должника в пределах суммы задолженности.

Анализируя предоставленные суду копии материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства и постановления о наложении ареста на денежные средства должника были своевременно направлены должнику ФИО1, оспариваемые должником ФИО1, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства вынесены судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий, в установленные ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве» сроки, в пределах суммы долга (5 000 руб).

В связи с чем права и законные интересы административного истца оспариваемыми постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ не нарушены, соответственно оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, ФИО3 ГОСП ГУФССП по <адрес>, Главному управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты принятия мотивированного решения суда через ФИО3 городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023 года.