дело № 5-1905/2022

24RS0056-01-2021-012331-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск

пр. Ульяновский, 4 «и» 30 августа 2022 года

Судья Советского районного суда города Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транзит», ИНН <***>, ОГРН №, юридический адрес: 690003, ,1-й этаж,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Транзит» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как указано в п. 2 Примечания к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В силу ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенная процедура таможенного транзита – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

В соответствии с подпунктам 4–7 пункта 1 ст. 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации указываются сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС; о количестве грузовых мест.

Таким образом, заявление в ЭТД классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, количества грузовых мест, веса товаров брутто, а также количества товаров в дополнительных единицах измерения относится к основным сведениям о товарах, необходимых для таможенных целей.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Как следует из представленных материалов, 28.01.2022 года в адрес получателя ООО «БЛТК» для ООО ТЛК «ИМПЭКС» ввезены в Россию через таможенный пост Морской порт Восточный товары, следовавшие в несопровождаемом багаже по железнодорожной накладной от 27.01.2022г. № ЭЛ435905, транзитной декларации №.

В транзитной декларации № отправителем указан SHANGHAI TRANSIT INTERNATIONAL FORWARDING AGENCY CO., LTD. RM 8A,EAST BUILDING,KANGJI BUILDING NO.290 WEST, TIANMU ROAD,JINGAN DISTRICT, SHANGHAI, CHINA, получателем указан ООО «БЛТК» для ООО ТЛК «ИМПЭКС» RU, 660013, , офис 416.

Согласно информации, заявленной в ТД и товаросопроводительных документах, товар прибыл в количестве 358 грузовых мест, весом 9938,77 4кг.

09.02.2022 года вышеуказанные товары прибыли в зону деятельности Красноярского таможенного поста.

10.02.2022 года данная партия товаров была размещена на СВХ «Кастом сервис» на временное хранение ДО-1 № (регистр. № в таможне: №).

При приеме груза был составлен акт приемки груза на СВХ № 1000088 владельцем СВХ, в котором сказано, что товар прибыл в количестве 359 грузовых мест.

358 мест выпущено по ДТ №№, №.

1 грузовое место - ночной крем для лица (код ТН ВЭД ЕАЭС 3304) в количестве 96 штук, весом 16.1 кг не выпущено и находился на временном хранении на СВХ «Кастом сервис».

Согласно имеющемуся в материалах дела пояснению ООО ТЛК «ИМПЭКС» данный груз (коробка весом 16.1 кг), обнаруженный в ходе принятия товара на ВХ не принадлежит компании ООО ТЛК «ИМПЭКС». С целью идентификации товара, воспользовавшись правом осмотра товара до подачи декларации на товар таможенному органу, в соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС ООО «Глобал Импорт Групп», являющееся декларантом, вскрыло данную коробку в присутствии должностного лица таможенного органа. В результате вскрытия было выявлено, что внутри, согласно маркировке на китайском языке, размещенной на коробке, находится ночной крем для лица в количестве 96 штук. В коммерческих и товаросопроводительных документах данный товар не значится также. Экспедитором данной перевозки выступало ООО «Транзит» на основании договора транспортного экспедирования грузов № 13 161 от 29.01.2021 года.

Из пояснений ООО ТЛК «ИМПЭКС» также следует, что товары, подлежащие загрузке в сборный контейнер SKLU1507666, были доставлены поставщиком в порт Шанхай и консолидированы на складе агента. Данные о количестве мест, доставленных в порт для загрузки контейнера, подтверждаются квитанциями о приемке груза в порту Шанхай, а также упаковочными листами. Исходя из данных, указанных в квитанциях о приемке груза в порту Шанхай, а также согласно данным, указанных в упаковочных листах, поставщиком картонная коробка с ночным кремом для лица в количестве 96 штук, не отгружалась. После загрузки товара в контейнер, был оформлен коносамент № SNKO02211106841, согласно которому количество мест, загруженных в контейнер – 358».

Поскольку ООО ТЛК «ИМПЭКС» и ООО «Глобал Импорт Групп» (декларант) не имеют полномочий в отношении товара - ночной крем для лица в количестве 96 штук, весом 16.1 кг., и владелец товара не установлен, таможенное оформление данного товара не произведено.

Таким образом, ООО «Транзит», как лицо, ответственное за исполнение обязанностей декларанта, не выполнило обязанности, установленные п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, а именно сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто товара – «ночной крем для лица в количестве 96 штук, весом 16.1 кг» в ТД №10714040/280122/0005379 путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

По данному факту в отношении ООО «Транзит» старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни составлен протокол об административной правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в Советский районный суд г. Красноярска.

Представитель юридического лица, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении не заявлял, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Транзит».

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя таможенного органа ФИО1, подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нахожу вину юридического лица в незаконном перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров установленной и подтверждающейся: копиями ТД № в электронной форме (формализованном виде), товаросопроводительными документами, актом таможенного наблюдения №, коммерческим актом №, и другими материалами дела.

Перечисленные доказательства получены в рамках закона, отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности, оснований ставить их под сомнение не усматривается.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

Согласно постановлению Конституционного суда от 27.04.2001 №7-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц.

Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено, следовательно ООО «Транзит» не предприняло всех необходимых мер для соблюдения таможенного законодательства.

Действия ООО «Транзит» квалифицирую по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о весе брутто товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения; данных о неблагоприятном имущественном и финансовом положении юридического лица в деле не представлено.

Согласно представленным в деле сведениям ООО «Транзит» ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, оснований для признания правонарушения малозначительным либо прекращения производства по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах, полагаю необходимым назначить ООО «Цифровые технологии логистики» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Транзит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

ночной крем для лица (код ТН ВЭД ЕАЭС 3304) в количестве 96 штук, весом 16.1 кг, находящихся на хранении на СВХ ООО «Кастом Сервис» по адресу: .

Возложить обязанность по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом на Красноярскую таможню.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья И.С. Жихарева