Дело №2-679/2025
УИД: 76RS0008-01-2025-000757-13
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2025г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новоселовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области об оспаривании сведений градостроительного плана земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с указанным иском, представитель ФИО1 по доверенности – ФИО2 (л.д. 7), просит устранить для истца препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенным в <адрес скрыт>, путем исключения из градостроительного плана данного земельного участка сведений о расположении в зоне ИТ-1 (зона инженерной и транспортной инфраструктур).
В обоснование иска указано, что собственником земельного участка ФИО1 является на основании договора купли-продажи от <дата скрыта>., заключенного с <ЛТН>, которой в свою очередь земельный участок был предоставлен на основании постановления администрации города Переславля-Залесского от <дата скрыта>. Сведений о границах земельного участка были внесены в ЕГРН Управлением муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского. Будучи собственником земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру для уточнения границ, поскольку было выявлено, что установленные границы участка накладываются на смежное фактическое землепользование, определенное на местности забором, а так же располагаются не по границе с существующим подъездом к участку. Поскольку сведения о границах соседнего земельного участка в ЕГРН внесены не были, истец во избежание возможного нарушения прав его собственника внес изменения в государственный учет своего земельного участка, изменив его границы с учетом смежного землепользования и существующего подъезда. После этого истец обратился в Управление архитектуры администрации Переславль-Залесского муниципального округа с заявлением о выдаче градостроительного плана своего земельного участка. В ГПЗУ от 30.10.2024г. было указано, что земельный участок расположен в двух территориальных зонах: Ж -1.1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами в границах сельских населенных пунктов и ИТ-1 Зона инженерной и транспортной инфраструктур.
Нахождение земельного участка истца в двух территориальных зонах противоречит требованиям ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, а так же является препятствием к получению разрешения на строительство жилого дома.
Кроме этого, из схемы, приложенной к ГПЗУ, следует, что земельный участок имеет наложение на дорогу. Фактически на местности такого наложения нет.
В судебном заседании истец не участвовал, извещен надлежащим образом. Его представитель указанные требования и их обоснование поддержал. К изложенному в иске дополнил, что при обращении в Росреестр с заявлением о государственном учете изменений сведений о границах земельного участка проводилась проверка документов, пересечение с двумя территориальными зонами не было выявлено. Правовым основанием исковых требований является ст. 304 ГК РФ.
Представитель ответчика – администрации Переславль-Залесского муниципального округа в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, направил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Управления муниципальной собственности администрации Переславль-Залесского муниципального округа по доверенности – ФИО3 (л.д. 53) в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснил, что первым собственником земельного участка был <САА>. который впоследствии от него отказался. Земельный участок был включен в перечень для бесплатного предоставления и в последующем предоставлен <ЛТН>, как многодетной. Границы земельного участка устанавливал его первый собственник. ГПЗУ отражает информацию, которая содержится в документах территориального планирования и градостроительного зонирования; информация, содержащаяся в ГПЗУ, согласуется с Правилами землепользования и застройки. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 46).
Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из ЕГРН, на государственном кадастровом учете с <дата скрыта> стоит земельный участок площадью 1 574 кв.м., с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт> (л.д. 37).
Из материалов дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи от <дата скрыта>. данный земельный участок приобретен истцом ФИО1
Согласно кадастровому делу, предоставленному Управлением Росреестра по Ярославской области по запросу суда, сведения о местоположении границ земельного участка были внесены его собственником <САА> в соответствии с описанием от <дата скрыта>., подготовленным кадастровым инженером <ФОВ> (ООО «Землемер»).
Из пояснений представителя истца следует, что по заявлению истца в государственный кадастровый учет земельного участка были внесены изменения, и установлено новое местоположение его границ, в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>. подготовленным кадастровым инженером <ДНС> (л.д. 26-36). Из схемы видно, что в результате изменения границ земельный участок сместился на юго-запад относительно прежних своих координат (л.д. 32, 34).
Истцом получен Градостроительный план земельного участка №<номер скрыт> от <дата скрыта>., в разделе 2 которого указано, что земельный участок расположен в двух территориальных зонах Ж -1.1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами в границах сельских населенных пунктов и ИТ-1 Зона инженерной и транспортной инфраструктур (л.д. 16-23).
В приложении к данному ГПЗУ приведено схематичное изображение взаимного расположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> и указанных территориальных зон (л.д. 24).
Истцом заявлено из исключении из ГПЗУ сведений о территориальной зоне ИТ-1 Зона инженерной и транспортной инфраструктур.
В соответствии с ч. 1 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ, градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
В части 2 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ приведены источники информации для подготовки градостроительного плана земельного участка, в числе которых указаны документы территориального планирования и градостроительного зонирования.
В судебном заседании не оспаривается что сведения о территориальных зонах Ж -1.1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами в границах сельских населенных пунктов и ИТ-1 Зона инженерной и транспортной инфраструктур применительно к земельному участку с кадастровым номером <номер скрыт> внесены в ГПЗУ в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Переславль-Залесский, утвержденных решением Переславль-Залесской городской Думы от 26.01.2023 №2.
Указанные Правила землепользования и застройки являются действующим нормативным правовым актом, в соответствующей части не оспаривались.
Таким образом, судом с достоверностью установлено, что ГПЗУ №<номер скрыт> от <дата скрыта>. в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> обоснованно содержит указание на его расположение в двух территориальных зонах. При этом, до внесения изменений в государственный кадастровый учет в отношении местоположения границ земельный участок располагался в одной территориальной зоне, что подтверждается ГПЗУ №<номер скрыт> от <дата скрыта>.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области (<данные изъяты>) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья: Ю.И. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2025 г.