Дело № 5-224/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 октября 2022 года судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Зизюк А.В., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении У Синго, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении У Синго, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинция Хэйлунцзян КНР, гражданина КНР,
установил:
18.10.2022 в 17 часов 10 минут в ходе проверочных мероприятий на территории Петровск-Забайкальского района Забайкальского края, сотрудниками ГИБДД Забайкальского края выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином КНР У Синго. При проверке по учетам МВД России установлено, что 08.08.2021 У Синго прибыл в Российскую Федерацию через пункт пропуска Владивосток «авиа», имел однократную визу ШЭН 238026 сроком действия с 19.07.2021 по 05.10.2021 с целью въезда лечение, приглашающая организация ООО «Кейси проджект» г. Санкт-Петербург, У Синго был поставлен на миграционный учет до 08.08.2022 в <адрес>. По истечении окончания срока постановки на миграционный учет У Синго с территории Российской Федерации не выехал, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, своими действиями совершил правонарушение по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении У Синго с участием переводчика в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не понимает что он нарушил срок пребывания на территории РФ, так как отправил из г.Зея свой паспорт знакомому в г.Москва, для оформления визы в посольстве КНР. Пояснил, что срок его пребывания на территории РФ был установлен до 08.08.2022, он не покинул Российскую Федерацию так как болел, принимал лекарства; в Петровск-Забайкальский прибыл из г.Благовещенска.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст.5 №115-ФЗ).
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из содержания протокола по делу об административном правонарушении от 19.10.2022 серии 75 №№ следует, что 18.10.2022 в 17 часов 10 минут при проверке документов сотрудниками ГИБДД Забайкальского края был выявлен факт нарушения гражданином КНР У Синго режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока. Установлено, что 08.08.2021 У Синго прибыл в Российскую Федерацию через пункт пропуска Владивосток «авиа», имел однократную визу ШЭН № сроком действия с 19.07.2021 по 05.10.2021 с целью въезда лечение, приглашающая организация ООО «Кейси проджект» г. Санкт-Петербург, У Синго был поставлен на миграционный учет до 08.08.2022 в <...>. По истечении окончания срока постановки на миграционный учет У Синго с территории Российской Федерации не выехал, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, чем совершил правонарушение по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно выписке из АС ЦБДУИГ ФМС России У Синго въехал на территорию России 08.08.2021 через пункт пропуска Владивосток «авиа». Представленной копией миграционной карты подтверждается, что срок пребывания У Синго был определен до 08.08.2022.
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания содержит сведения о том, что У Синго, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>. Заявленный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из письменных пояснений У Синго от 19.10.2022, он прибыл на территорию Российской Федерации 11.08.2021, с визой для посещения больницы. Прописка на территории России была до 08.08.2022, выехать не мог в связи с болезнью. В настоящее время его паспорт находится в Консульстве КНР в г. Москва для оформления визы, паспорт отправил через знакомых. Пояснения аналогичного содержания даны У Синго при рассмотрении настоящего дела в суде.
Поскольку в установленном законом порядке уполномоченным в сфере миграции органом срок временного пребывания У Синго не продлевался, основания для пребывания на территории Российской Федерации после 08.08.2022 у У Синго отсутствовали.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что У Синго нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока, поскольку 08.08.2021 У Синго прибыл в Российскую Федерацию через пункт пропуска Владивосток «авиа», имел однократную визу ШЭН 238026 сроком действия с 19.07.2021 по 05.10.2021 с целью въезда лечение, приглашающая организация ООО «Кейси проджект» г. Санкт-Петербург, У Синго был поставлен на миграционный учет до 08.08.2022 в <адрес> по истечении окончания срока постановки на миграционный учет У Синго с территории Российской Федерации не выехал, чем совершил правонарушение по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО4 Синго о том, что он болел к моменту окончания срока регистрации на территории РФ, на вывод о совершении им правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не влияют, так как каких-либо доказательств этому не представлено.
Статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного У Синго административного правонарушения, наступившие последствия, личность виновного, его материальное положение.
Суд учитывает, что правонарушение совершено У Синго впервые, при этом ранее он находился на территории РФ 3 раза: один раз в 2017, и два раза в 2018 году, что следует из содержания выписки из АС ЦБДУИГ.
Обстоятельств, отягчающих ответственность У Синго, судьей не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить У Синго административное наказание в минимальном размере административного штрафа, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан в УВД России по Забайкальскому краю для лиц, совершивших административное правонарушение.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
У Синго, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинция Хэйлунцзян КНР, гражданина КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан в УВД России по Забайкальскому краю для лиц, совершивших административное правонарушение.
Для исполнения наказания в виде административного выдворения поместить У Синго, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинция Хэйлунцзян КНР, гражданина КНР, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок, не превышающий 3-х месяцев, до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф уплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по Забайкальскому краю (МОМВД России «Петровск-Забайкальский» по Забайкальскому краю) 04911869990
ИНН:
7536093338
Счет:
03100643000000019100
Код ОКТМО:
76701000 (г. Чита) в крае у каждого населенного пункта своё ОКТМО
Счет банка:
40102810945370000063
Банк получателя:
ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА//УФК по Забайкальскому краю г. Чита
БИК:
017601329
КПП
753601001
КБК:
188 1 16 01181 01 9000 140
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение 10 суток.
Судья: А.В. Зизюк