Дело № 2-950/2025 копия
УИД 33RS0015-01-2025-001186-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Петушки 16 июля 2025 года
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Басовой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Гармаевой О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Петушинского района Карабинской М.Б.,
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Покров Петушинского района Владимирской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация города Покров Петушинского района Владимирской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что квартира, расположенная по адресу: адрес была предоставлена для проживания ФИО3, ее супругу ФИО4 и их дочери ФИО2
ФИО3 и ФИО4 умерли.
Вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью МО «Город Покров».
По состоянию на 7 мая 2025 года в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО2, однако она более трех лет в жилом помещении не проживает, ее выезд носит добровольный характер, интерес к жилому помещению ею утрачен.
Из пояснений соседей следует, что в жилом помещении длительное время никто не проживает, ключи от квартиры имеются у одной из соседок на случай аварийной ситуации.
Коммунальные услуги за жилое помещение никто не оплачивает, образовалась задолженность, которая в общей сумме составляет более 400000 рублей. Кроме того, в администрацию города Покров поступают жалобы от жителей соседних квартир, поскольку спорная квартира нуждается в ремонте, в ней протекает крыша.
В результате обследования выявлено, что двухкомнатная квартира находится в ветхом состоянии, углы жилых комнат и потолки покрыты плесенью, в некоторых местах обвалились, обои во всех комнатах ободраны, местами отсутствуют вообще, деревянный пол в жилых комнатах вздут от протечек, в отдельных местах разобран и провален, на кухне пол частично отсутствует, стены в трещинах, в квартире ванная комната и санузел совмещенные, потолок и стены частично отсутствуют, пол провалился, санузел не работает (засор), ванная и рукомойник отсутствуют, свет отсутствует во всем жилом помещении. В квартире находится мебель не пригодная для использования, помещения захламлены мусором, пищевыми отходами, личных вещей ФИО2 нет.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статей 67, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит признать прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: адрес, ФИО2, дата года рождения и снять ее с регистрационного учета.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что квартира находится в ужасном состоянии, в ней давно никто не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, в квартире нет электричества и воды.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что последний раз была в квартире более года назад, она действительно непригодна для проживания, коммунальные услуги она не оплачивает, с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, она не обращалась. Возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку ей необходима регистрация по месту жительства. В настоящее время проживает у своего сожителя. Денежных средств для оплаты коммунальных услуг не имеет, согласна на удержание денежных средств из ее заработной платы на основании судебных актов о взыскании задолженности.
Старший помощник прокурора Петушинского района Карабинская М.Б. в заключении по делу полагала требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно статье 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Положения части 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривают последствия добровольного отказа нанимателя (либо члена его семьи) от права на жилое помещение в связи с его выездом в другое место жительства.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Из положений статей 3, 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами республик в составе Российской Федерации (статья 3). Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением (статья 7).
Судом установлено следующее.
Квартира с кадастровым номером №, общей площадью 41,9 кв.м., расположенная по адресу: адрес, является собственностью Муниципального образования «адрес» адрес (л.д. 8).
Из пояснений истца, не опровергнутых ответчиком, следует, что квартира с кадастровым номером № в 1989 году была предоставлена родителям ФИО2 - ФИО3, ФИО4 на основании социального найма. ФИО2 была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.
По состоянию на 7 мая 2025 года в указанном жилом помещении с 3 января 1989 года зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9).
После смерти ФИО4, умершего дата, и ФИО3, умершей дата, ФИО2 проживала в квартире до 2022 года, в настоящее время в квартире фактически никто не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, плату за пользование муниципальным имуществом не вносит.
Из материалов дела следует, и ответчиком не оспаривается, что имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес: перед ООО «Водоканал города Покров» - 231881 рубль 88 копеек, ООО «Энергосбыт Волга» - 45359 рублей 56 копеек, ООО «Хартия» - 25384 рубля 46 копеек (л.д. 11-13).
23 сентября 2024 года в Прокуратуру Петушинского района поступило обращение жителей адрес, из содержания которого следует, что семья К-ных всегда вела аморальный образ жизни, не оплачивала коммунальные услуги, не производила ремонт в принадлежащей им квартире. После смерти ФИО4 и ФИО3 в квартире осталась проживать их дочь ФИО2, которая также вела аморальный образ жизни, в квартире собирались лица, злоупотребляющие спиртными напитками. Названные обстоятельства привели к тому, что квартира находится в ветхом состоянии, что оказывает влияние на состояние соседних квартир. В квартире ванная отсутствует из-за разрушения полов в санузле, унитаз на грани провала в подпол, канализация квартиры засорена и не работает, стены отсыревшие и в трещинах, полы прогнившие, разрушается фундамент квартиры. старая протекающая кирпичная труба от давно отсутствующего в квартире печного отопления, разрушает полы в квартире и в подъезде.
Как следует из представленных фотоснимков и пояснений сторон, двухкомнатная квартира находится в ветхом состоянии, углы жилых комнат и потолки покрыты плесенью, в некоторых местах обвалились, обои во всех комнатах ободраны, местами отсутствуют, деревянный пол в жилых комнатах вздут от протечек, в отдельных местах разобран и провален, на кухне пол частично отсутствует, стены в трещинах, в квартире ванная комната и санузел совмещенные, потолок и стены частично отсутствуют, пол провалился, санузел не работает (засор), ванная и рукомойник отсутствуют, электричество отсутствует во всем жилом помещении. В квартире находится мебель не пригодная для использования, помещения захламлены мусором, пищевыми отходами, личных вещей ФИО2 нет.
Из пояснений истца, не опровергнутых ответчиком, следует, что в спорной квартире никто не проживает более трех лет, квартира находится в антисанитарном состоянии, отключено водоснабжение, электроснабжение. Каких либо мер к приведению квартиры в надлежащее состояние, погашению задолженности, подключению коммунальных услуг ответчик не предпринимает.
В соответствии с пунктом 2 статьи 677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.) не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Судом установлено, что ответчик в жилом помещении фактически не проживает более трех лет, личных вещей и другого принадлежащего ей имущества в квартире не имеется, коммунальные услуги не оплачивает, плату за жилое помещение по договору социального найма не вносит более 6 месяцев.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ФИО2 из спорного жилого помещения в другое место жительства, отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Более того, суд отмечает, что на протяжении рассмотрения настоящего гражданского дела ответчик не проявила интереса к спорному жилому помещению, каких-либо мер к погашению задолженности по оплате коммунальных услуг, приведению жилого помещения в надлежащее состояние, не приняла.
Представленные доказательства в их совокупности позволяют прийти к выводу о том, что отсутствие ответчика спорной квартире носит постоянный характер, связь со спорным жилым помещением утрачена. Суду представлено достаточно доказательств наличия у ответчика намерения в одностороннем порядке отказаться от договора социального найма. Имеются все основания полагать, что ФИО2 выехала из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства.
Учитывая положения вышеприведенных правовых норм применительно к установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что требование истца Администрации города Покров Петушинского района Владимирской области о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением с кадастровым номером №, расположенным по адресу: адрес, основано на законе и подлежит удовлетворению.
В силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации города Покров Петушинского района Владимирской области, удовлетворить.
Признать ФИО2 (СНИЛС №) утратившей право пользования жилым помещением с кадастровым номером №, расположенным по адресу: адрес
Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года.
Председательствующий /подпись/ Е.С. Басова