РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 02 августа 2023 года
Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сальниковой Д.А., при секретаре Рогове Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-933/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Новомосковского и Троицкого АО города Москвы о признании незаконным решения военного комиссариата об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику военному комиссариату Новомосковского и Троицкого АО города Москвы о признании незаконным решения военного комиссариата об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и призыве на военную службу, мотивируя свои требования тем, что решением призывной комиссии ему была предоставлено отсрочка от призыва на военную службу на период обучения в Негосударственном образовательном частном учреждении высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» по специальности «лечебное дело». На основании заявления административного истца, административный истец был переведен на второй курс специальности «Менеджмент». 10 ноября 2022 года административный истец явился в военный комиссариат для предоставления справки по форме № 4 к Положению о призыве на военную службу, однако в предоставлении отсрочки ему было отказано.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание явился представитель административного истца по доверенности ФИО2, который на удовлетворении административных исковых требований настаивал.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Новомосковского и Троицкого административных округов с 02 марта 2020 года.
Решением призывной комиссии административному истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
ФИО1 в 2021 году поступил в Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», приказ о зачислении № 42/07780 от 24 августа 2021 года по направлению подготовки «Лечебное дело» (специалитет).
08 июня 2022 года приказом № 25/11419 ФИО1 переведен на первый курс очной формы обучения по направлению подготовки «Менеджмент» (бакалавр).
В соответствии с пп. «б» п. 2 ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», к образовательным программам высшего образования относятся: программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры - стажировки.
В силу положения абзаца 8 подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.
Предусмотренная подпунктом «а» п. 2 ст. 24 ФЗ отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.
Согласно положениям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ч. 5 ст. 10), в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: высшее образование - бакалавриат; высшее образование -специалитет, магистратура.
Таким образом, при переводе истца с образовательной программы специалитет на программу бакалавриат, за ним право на ранее предоставленную отсрочку от призыва не сохраняется.
Следовательно, решение, принятое ответчиком, является законным и обоснованным, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к военному комиссариату Новомосковского и Троицкого АО города Москвы о признании незаконным решения военного комиссариата об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и призыве на военную службу – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд г. Москвы.
Судья Д.А. Сальникова