<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 12 октября 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Урбаш С.В., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, <данные изъяты> <Дата обезличена> <данные изъяты> <...>, зарегистрированной по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах:

28 июля 2023 года в 10 часов 10 минут в зоне таможенного контроля в зале прилёта международного Аэропорта г. Оренбурга (<...>) в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Турецкой Республики авиарейсом <Номер обезличен> "Стамбул - Оренбург" в багаже гражданки ФИО1 в результате применения системы управления рисками (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>/Ф000069) был обнаружен перемещаемый ею через таможенную границу Евразийского экономического союза товар: лак для ногтей в ассортименте различных оттенков в количестве 59 штук. Исходя из устных и письменных объяснений ФИО1, следует, что 28.07.2023 она прилетела из Стамбула Турецкой Республики в международный сектор Аэропорта г. Оренбурга авиарейсом <Номер обезличен> "Стамбул - Оренбург”. С собой в багаже, помимо личных вещей, перемещала лаки для ногтей в количестве 59 штук. Данный товар она приобрела в г. Альббрук в Германии примерно за 150 Евро для себя и по просьбе своего мастера маникюра для работы в салоне. Документов о приобретении указанного товара, либо иных документов, подтверждающих его стоимость, у нее нет. О необходимости письменного декларирования товара по установленной форме информации не имела.

Изъятый товар: лак для ногтей в ассортименте в количестве 59 шт. передан на хранение в камеру хранения по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 31.07.2023 года) по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического отделения <Номер обезличен> (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 21.08.2023 <Номер обезличен>, рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28.07.2023, являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 28.07.2023 составляет 31 758,87 руб.

По данному факту в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>.

08.09.2023 года дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.

Представитель Самарской таможни в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что лак для ногтей она приобрела не для коммерческих целей, а для себя и по просьбе ее мастера по маникюру для работы в салоне. В случае признания ее виновной и назначения наказания просила учесть, что она не работает, является пенсионеркой.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно чч.1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную адрес, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с чч.2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Определение «товары для личного пользования» приведено в пункте 46 статьи Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в котором указано, что это - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как установлено в ходе административного расследования ФИО1 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза из Турции товар: лак для ногтей в ассортименте в количестве 59 шт. с нарушением ст. 104 ТК ЕАЭС. Не заполнив пассажирскую таможенную декларацию, не предоставив коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления, предусмотренные законодательством Союза, и не указав о наличии товаров, предназначенных для предпринимательской деятельности, ФИО1 была предпринята попытка ввести товар под видом товара для личного пользования, предназначенный для предпринимательской (коммерческой) деятельности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.07.2023;

- протоколом изъятия вещей и документов <Номер обезличен> от 28.07.2023 года, подтверждающим изъятие у ФИО1 товара: лака для ногтей в ассортименте в количестве 59 шт. и помещением товара на хранение в камеру хранения по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 31.07.2023 года) по адресу: <...>;

- протоколом опроса ФИО1 от 28.07.2023 года, в которых она не признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и указывает, что не знает порядок декларирования товара;

- протоколом опроса в качестве свидетеля <данные изъяты> <ФИО>4, согласно которому она подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения гражданкой ФИО1, и его обнаружения. Также пояснила, что в ходе таможенного досмотра 28.07.2023 ею было установлено, что, исходя из количества ввозимого товара, его предназначения, ею было вынесено решение о не отнесении товара к товарам для личного пользования <Номер обезличен>;

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от 28.07.2023 года с фотоснимками;

- заключением эксперта экспертно-криминалистического отделения <Номер обезличен> (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 21.08.2023 <Номер обезличен>, рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28.07.2023, являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 28.07.2023 составляет 31 758,87 руб.

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ от 25.08.2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения ФИО1

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, и ее действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Она не предвидела возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должна была и могла их предвидеть, не предприняла всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.

Довод ФИО1 о том, что товар, привезенный ею, был предназначен для личного пользования, опровергается представленными материалами с учетом количества ввозимых однородных товаров, свидетельствующих о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи.

Утверждение ФИО1 о том, что она не знала о процедуре декларирования товара, о чем также ею были даны пояснения при составлении протокола об административном правонарушении, не освобождает лицо от административной ответственности, предусмотренной названной нормой, поскольку факт пересечения государственной границы Российской Федерации возлагает на любое лицо обязанность по соблюдению предусмотренных законом таможенных процедур и правил.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного правонарушения, возраст лица, в отношении которого ведется производство по делу и отсутствие другого дохода кроме пенсии, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, что составляет 15 879,44 руб. Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 28.07.2023 товар возвратить законному владельцу после завершения таможенного оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 879 (пятнадцать тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 44 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002, номер счета получателя средств - 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, код Самарской таможни 10412000. Назначение платежа: административный штраф по делу № 10412000-1477/2023.

Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 28.07.2023 товар: лак для ногтей в ассортименте в количестве 59 шт. и находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи № 1-78 от 31.07.2023 года) по адресу: <...> вернуть законному владельцу после завершения таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: <данные изъяты>