РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 г. с.Красный Яр
Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бекмухановой П.Е., с участием помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Калининой Д.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дорошковой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Красный Яр по адресу: ул. Советская, д.2, административное дело № 2а-762/2025 по административному исковому заявлению ФИО13 к ОМВД России «Красноярский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО13 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование требований указав, что решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ г. по административному исковому заявлению ФКУ <> к ФИО13 об установлении административного надзора, административные исковые требования удовлетворены. ФИО13 установлен административный надзор сроком на два года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости до 20.08.2026 г., установив административные ограничения.
В настоящее время истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, что подтверждается рапортом-характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноярскому району Астраханкой области ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ г. Ввиду изложенного просил досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении административного истца решением Фроловского городского суда Волгоградской области.
В судебное заседание административный истец ФИО13 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Административные исковые требования поддержал.
В судебное заседание представитель административного ответчика ОМВД России «Красноярский» при надлежащем извещении не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении дела не просил.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица УМВД России по Ленинскому городскому округу Московской области при надлежащем извещении не явился, сведений об уважительности неявки в суд не представил.
В судебное заседание заинтересованные лица ФИО19 ФИО20 ФИО21 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении дела не просили.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора Красноярского района Астраханской области ФИО22 полагавшую необходимым отказать в удовлетворении требования административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлено главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением
В судебном заседании установлено, что приговором Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО13 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <> Угловского кодекса Российской Федерации и на основании <> Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно ФИО13 назначено наказание в виде лишения свободы на срок <> лет без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО13 установлен административный надзор сроком на 2 года, то есть до 20.08.2026 г. с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Введенный законодателем административный надзор устанавливает контроль за поведением осужденного уже после отбытия им наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из дела административного надзора, представленного ОМВД России «Красноярский», следует, что на основании заключения, утвержденного начальником ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО13 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В этот же день ему установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Согласно материалам дела административного надзора <> в отношении ФИО13 за время нахождения на учете им обязанности по соблюдению наложенных ограничений исполнялись надлежащим образом.
Последний раз ФИО13 проверен ОМВД России «Красноярский» по месту жительства 23.05.2025 г.
17.06.2025 г. начальником ОМВД России «Красноярский» ФИО29 ФИО13. выдан маршрутный лист <> г. в связи с выездом для разрешения личных, семейных, производственных вопросов и других в связи со сменой места жительства, в соответствии с которым ФИО13 20.06.2025 г. с 09.00 часов до 18.00 часов надлежало явиться в УМВД России по Ленинскому городскому округу Московской области.
На момент обращения с административным иском ФИО13 истекло более половины установленного в отношении его судом срока административного надзора.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Красноярский» от 09.09.2025 г. ФИО13. характеризуется положительно. За период нахождения на административном учете нарушений административных ограничений, не допускал.
Согласно общественной характеристике на ФИО13. от 22.09.2025 г., данной начальником управления администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», следует, что он зарегистрирован и проживает с матерью ФИО35 Фактически по вышеуказанному адресу также проживает его сын ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и мать ребенка ФИО37 С матерью ребенка официально брак не зарегистрирован. В настоящее время со слов ФИО37 до декабря 2025 г. ФИО13 находится в Москве на работе. В администрацию Управления жалоб со стороны родственников, соседей на нарушение ФИО13 общественного порядка не поступало. Имеется судимость.
Из справки, выданной управления администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», следует, что ФИО13 имеет следующий состав семьи: мать ФИО35., сожительница ФИО37 сын ФИО36
Также из материалов дела следует, что ФИО13после установления в отношении него административного надзора к административной и уголовной ответственности не привлекался.
Согласно сведений из ОСФР по Астраханской области, ФИО13. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, представлены сведения о работе в июле 2025 г. в ООО «<>»
Совокупность установленных судом обстоятельств не может быть признана безусловной и достаточной для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО13., учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений.
Представленные административным истцом доказательства не свидетельствует об утрате им общественной опасности и достижение целей административного надзора.
Иных обстоятельств, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» влекущих удовлетворение заявленных истцом требований судом не установлено, в связи с чем суд, исходя из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая характер преступлений, судимость за совершение которых явилась основанием для установления административного надзора, полагает, что иск ФИО13 не подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО13 к ОМВД России «Красноярский» о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Разъяснить истцу, что в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в день его вынесения.
Судья П.Е. Бекмуханова