РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» декабря 2022 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

при секретаре Волгушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2140/2022 по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Самарской области к профессиональному образовательному учреждению «Красноярский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Самарской области о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Самарской области обратилось в Красноярский районный суд С/о с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что 28.01.2003 в ЕГРЮЛ внесена запись 1036302940783 о создании профессиональному образовательному учреждению «Красноярский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Самарской области (далее – ПОУ Краснояркий СТК).

С 2020 ответчик в нарушение требований п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не предоставляет отчеты о своей деятельности, о расходовании денежных средств и использовании иного имущества.

31.08.2021 административным истцом в адрес ответчика вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства.

Нарушения законодательства не устранены до настоящего времени.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд ликвидировать и исключить из ЕГРЮЛ профессиональное образовательное учреждение «Красноярский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Самарской области, запись о регистрации которого внесена 28.01.2003.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель административного ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по адресу регистрации, однако конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения», в соответствии со ст.263 КАС РФ его неявка не препятствует рассмотрению административного дела.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.п.3, 3.1 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст.3 ФЗ от 14.07.2022 N255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Приказом Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" установлен срок предоставления сведений и отчетов – до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно Приказу Минюста России от 26.05.2020 N122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" документы за 2020 год представляются не позднее 15 июля 2021.

Однако, ответчик с 2020 года отчеты о своей деятельности и иные документы, предусмотренные п.3 ст.32 ФЗ №7-ФЗ «О НКО» не предоставляет.

В связи с допущенными нарушениями сроков предоставления отчетности за 2020 год истцом в адрес ответчика внесено предупреждение от 31.08.2021, которым предложено в срок до 15.10.2021 устранить нарушение.

Однако, нарушение не устранено, отчетность за 2020 год, как и за 2021 год не представлена.

Ответчиком указанное предупреждение, направленное на юридический адрес, согласно сведениям сайта Почты России, не получено.

Таким образом, выявлена неоднократность нарушений ответчиком закона.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" неоднократность нарушения законодательства сама по себе не может служить основанием для принятия судом решения о ликвидации юридического лица. Такая исключительная мера должна быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Как указал Конституционный суд РФ в постановлении от 18.07.2003 N 14-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 35 ФЗ "Об акционерных обществах", статей 61 и 99 ГК РФ, статьи 31 НК РФ и статьи 14 АПК РФ в связи с жалобами гражданина ФИО1, ЗАО "Медиа-Мост" и ЗАО "Московская Независимая Вещательная Корпорация" положение п.2 ст.61 ГК РФ, согласно которому юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если данное юридическое лицо осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями закона, предполагает, что предусмотренная им санкция - ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Ответчиком также не получена копия настоящего иска, направленная по юридическому адресу.

Неоднократное непредставление предусмотренных законом сведений о работе, неполучение почтовой корреспонденции, направляемой на юридический адрес органами государственной власти, свидетельствует об отсутствии деятельности юридического лица по юридическому адресу, нежелании исполнять требования закона и взаимодействовать с органами государственной власти.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о ликвидации ответчика, поскольку доводы истца, изложенные в иске, не опровергнуты.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Роскомнадзора по Самарской области удовлетворить.

Ликвидировать Профессиональное образовательное учреждение «Красноярский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Самарской области, ОГРН № исключив из ЕГРЮЛ сведения об указанном юридическом лице.

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Красноярский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Самарской области, ОГРН №, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Акинцев В.А.