УИД 16RS0002-01-2025-000210-77
Дело №2-185/2025
Учет 2.077
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2025 года пгт Аксубаево
Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи Зайниевой Л.К.,
при секретаре судебного заседания Ильиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по . . . о включении в стаж периодов работы на соответствующих видах работ в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по . . . (далее по тексту ОСФР в РТ) о включении в стаж периодов работы на соответствующих видах работ в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что . . . он обратился в отдел установления пенсий ОСФР . . . по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от . . . № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». . . . принято решение об отказе в назначении пенсии. Основанием отказа послужило отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяца. В специальный стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с . . . по . . .. . . . он был принят на должность водителя в . . . «. . .». . . . он был уволен в порядке перевода в ООО «Региональная нефтесервисная компания» по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ и приказом от . . . . . .-к принят водителем автомобиля 5 разряда в автоколонну . . ., где проработал до . . .. В указанный период он работал водителем автомобиля 5 разряда в автоколонне . . . (Аксубаево) и выполнял трудовую функцию АКН - 10. В его расчетных листках о выплате заработной платы осуществлялась доплата за вредность. Подразделение указано как «Автоколонна . . .». Осуществляемая им работа относилась к категории работы с тяжелыми и вредными условиями труда. После отказа в назначении ему пенсии он обратился в . . . с обращением об оказании содействия в получении документов о его трудовой деятельности в ООО «РНК» для их последующего предоставления в ОСФР в РТ. На его обращения поступил ответ о том, что в . . . представлены сведения из ООО «. . .» о его трудовой деятельности, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность в данной организации на должности водителя автомобиля 5 разряда в автоколонне . . . (Аксубаево). Однако ООО «РНК» не может предоставить подтверждающие сведения. Путевые листы за период его работы в организации не сохранились, поскольку срок хранения бухгалтерской документации составляет 5 лет. Ему было рекомендовано обратиться в суд. Были опрошены лица, которые осуществляли с ним трудовую деятельность в организации, которые подтвердили факты выполнения им работы, связанной с тяжелыми условиями труда. ФИО7 и ФИО8 указали, что с 2006 года истец работал водителем «Вакумника» АСМК ООО «. . .» и перевозил разные нефтяные продукты (отходы) и его работа выполнялась с тяжелыми условиями труда. Считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж как на соответствующих видах работ, поскольку он действительно в указанные периоды работал и осуществляемая им работа, относилась к категории работы с тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с чем ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия. Просил обязать ОСФР в РТ включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда периода работы: с . . . по . . ., а также обязать ОСФР в РТ назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с . . ..
В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР в РТ в судебное заседание не явился, извещен. В своем возражении представитель ответчика ОСФР в РТ по доверенности ФИО9 просила рассмотреть дело в их отсутствие и в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражении.
Представитель третьего лица ООО «. . .» - ФИО12 в судебном заседании оставил принятие решения на усмотрение суда и пояснил, что работодателем все начисления были надлежащим образом в пенсионный фонд произведены и почему они не были приняты надлежащим образом пояснить не может.
Представитель третьего лица ООО «Региональная нефтесервисная компания» в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав истца, допросив свидетелей, представителя третьего лица – ООО «. . .», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Аналогичные положения содержались и в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статья 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Как видно из объяснений сторон и материалов дела, истец ФИО4 . . . обратился в ОСФР в РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, работавшее на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением ОСФР в РТ . . . от . . . истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяцев.
Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее чем за месяц до наступления возраста 63 лет – . . ..
Так, в расчет специального стажа ФИО4 просит включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с . . . по . . ..
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 (ред. от 16.12.2019) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к периодам работы имевшим место до 1 января 1992 года применяется:
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от . . . N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ,
К периодам же после . . . применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от . . . N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В указанный Список включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуется наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.
Согласно п. 3 вышеназванного Постановления Российской Федерации . . ., исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Федерации».
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичная правовая норма содержится в Разъяснении Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от . . . . . ., согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Соответсвенно, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Из трудовой книжки ФИО4 серии РОС . . . от . . ., усматривается, что
- . . . он принят водителем 3 класса в автотранспортный цех Филиал ОАО . . . «. . .» Республики Татарстан . . .;
- . . . в связи с переходом на новые условия труда и измененного штатного расписания переведен водителем 5 разряда;
- . . . уволен в порядке перевода в ООО «Региональная нефтесервисная компания» по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ;
- . . . принят в порядке перевода из ОАО . . .» в ООО «Региональная нефтесервисная компания» водителем автомобиля 5 разряда в автоколонну . . .;
- . . . уволен по собственному желанию согласно пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
В списке N 2, утвержденном Постанолвлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, должность «водитель» в автотранспортном цехе и в автоколонне не предусмотрены.
В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 31.03.2011 г. № 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.
Из пункта 4 вышеуказанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном пункте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или ответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
ФИО4 справок, уточняющих характер условий труда, суду не представлены.
Какие-либо дополнительные документы, подтверждающих льготный характер работы в должности «водителя» в период с . . . по . . . также истцом не представлено.
Не представлены документы, по которым возможно установить постоянную занятость в течении полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) по профессии «водитель», предусмотренной Списком . . . производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от . . . . . . «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, право на льготное пенсионное обеспечение».
Пунктом 2 Постановления ФИО3 от . . . . . . предусмотрено, что применение нового Списка . . . возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодатель должен был определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с. настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.
Данные перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение предоставляются в территориальные органы Социального фонда России по месту регистрации.
В перечне рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсий, представленном страхователем . . .» профессия «водитель» не значится.
С 1 января 1997 года вступил в законную силу Федеральный закон № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ).
Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.
Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом, № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Следовательно, данная правовая норма содержит ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Истец зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования с . . ., следовательно, с указанной даты периоды его работы с целью определения права на досрочное пенсионное обеспечение могут подтверждаться исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счёта ФИО4 следует, что организацией Нурлатский филиал . . .» и ООО «. . .», в которых осуществлялась его трудовая деятельность в период с . . . по . . . коды «особые условиями труда» не представлялись.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО10 показали, что ФИО4 действительно в спорный период работал в ООО «. . .» водителем «. . . и перевозил разные нефтяные продукты и его работа была связана с тяжелыми условиями труда.
Согласно ответа ООО «. . .» от . . . в период работы с . . . по настоящее время в качестве оператора по поддержанию пластового давления льготный стаж ФИО4 не подтверждается согласно карты специальной оценки условий труда . . .. Класс условий труда отнесен к классу 2 (допустимые), с учетом которого работы, выполняемые на таком рабочем месте, не могут быть отнесены к работам, которые дают право на досрочную страховую пенсию по старости.
По запросу суда было предоставлено надзорное производство . . . Республики Татарстан. В соответствии с ответом на запрос прокурора . . . Республики Татарстан ООО «. . .» сообщает, что действительно ФИО4 работал в ООО «Региональная нефтесервисная компания» в должности водителя автомобиля 5 разряда в автоколонне . . . (Аксубаево) с . . . по . . .. ООО «. . .» не может предоставить копии путевых листов, так как срок хранения путевых листов по данным бухгалтерского учета 5 лет.
Расчетные листки, которые были представлены суду истцом, не являются документами первичного бухгалтерского учета, а потому не могут быть приняты судом в качестве бесспорного доказательства по делу, дающей право на установление досрочной страховой пенсии по старости.
Показания свидетелей о том, что истец выполнял работы, предполагающие льготное пенсионное обеспечение, не являются допустимыми доказательствами, на основании которых (в отсутствие иных надлежащих доказательств), может быть установлен факт производства ФИО4 работ в тяжелых условиях труда по вышеуказанному Списку N 2.
Согласно статье 14 Закона № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете.
Также в соответствии со ст. 15 настоящего Федерального закона застрахованные лица имеют право беспрепятственно получать от работодателя информации о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из анализа приведенных выше норм следует, что законодателем созданы специальные условия для контроля гражданином сведений персонифицированного учёта.
Абзацем 4 статьи 14 Закона № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Социального фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
На основании ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО4 обратился в Отделение СФР по РТ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях . . ., то есть в возрасте 59 лет.
Как указывалось, выше, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях по достижении возраста 59 лет мужчине возможно при выработке стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев.
Стаж на работах с тяжелыми условиями труда у ФИО4 на дату обращения отсутствует, соответственно, назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с . . ., не представляется возможным.
Таким образом, требование ФИО4 о назначении пенсии с момента возникновения права, является несостоятельным, поскольку условие, предусмотренное п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от . . . № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не выполняется.
На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, спорные периоды трудовой деятельности истца, без дополнительного подтверждения характера работы и полной занятости на соответствующих видах работ не могут быть признаны обоснованными.
Суд считает необходимым отказать истцу во включении в специальный стаж работы спорных периодов и в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по . . . о включении в стаж периодов работы на соответствующих видах работ в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Аксубаевский районный суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 7 октября 2025 года.
Судья: «подпись»
Копия верна:
Судья: Л.К. Зайниева