КОПИЯ
Дело № 2а-12144/2023
УИД 50RS0028-01-2023-012924-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2023 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А., с участием помощника Мытищинского городского прокурора Фирзаули Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-12114/2023 по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора ФИО1,
установил:
Административный истец обратился в суд с требованием об установлении административного надзора ФИО2
В обоснование требований истец указал, что МУ МВД России «Мытищинское» рассмотрены материалы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, который ранее был судим ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 1 году лишения свободы условно. ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренное <данные изъяты> годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» <данные изъяты> к 1 году 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Заводского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 10 лет 14 дней заменена более мягким видом наказания исправительными работами на срок 10 месяцев 14 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства. Срок исправительных работ истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским городским судом Московской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы Москвы и Московской области без разрешения МУ МВД России «Мытищинское». В период нахождения под административным надзором, ФИО2 вновь совершил преступление и был осужден мировым судьей судебного участка № 127 Мытищинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с осуждением к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы постановлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское». Со слов соседей ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению наркотиками, спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций, не работает, находится на иждивении матери. От письменных показаний соседи отказываются, т.к., учитывая, его судимости, не хотят возникновения конфликтных отношений. Состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ «МГКБ» с диагнозом: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Принимая во внимание, что ФИО2 имеет не снятую судимость за совершение преступлений, средней тяжести и тяжкие, нахождение под административным надзором будет являться сдерживающим фактором от совершения новых правонарушений и преступлений. При изложенных обстоятельствах последовало обращение в суд.
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.
Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО2, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.1022 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Материалами дела установлено:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.
Ответчик ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 1 году лишения свободы условно. ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренное <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> к 1 году 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Заводского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 10 лет 14 дней заменена более мягким видом наказания исправительными работами на срок 10 месяцев 14 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства. Срок исправительных работ истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским городским судом Московской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы Москвы и Московской области без разрешения МУ МВД России «Мытищинское». В период нахождения под административным надзором, ФИО2 вновь совершил преступление и был осужден мировым судьей судебного участка № 127 Мытищинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> <данные изъяты> к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с осуждением к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ..
Согласно представленным материалам дела, ФИО2 ведет асоциальный образ жизни. От письменных показаний соседи отказываются, т.к., учитывая, его судимости и конфликтный характер, не хотят возникновения конфликтных отношений с ним. ФИО2 имеет не снятую судимость за совершение преступлений, которые признаются средней тяжести и тяжкими.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, главы 6, 19, 20 КоАП РФ).
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО5 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему не снятую судимость за совершение преступлений, которые признаются средней тяжести и тяжкими.
Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27.09.2018 № 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой ст. 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1739-О, от 22.11.2012 № 2064-О, от 22.04.2014 № 885-О, от 23.04.2015 № 898-О, от 22.12.2015 № 2876-О, от 19.07.2016 № 1676-О, от 18.07.2017 № 1512-О, от 29.05.2018 № 1393-О др.).
Определяя срок, в течение которого должен быть установлен административный надзор, учитывая характер правонарушений, суд полагает возможным установить срок административного надзора – 3 года.
Руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.
В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия № номер №), зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> установить административный надзор на срок 3 года с административным ограничением:
- 2 раза в месяц проходить регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское»;
- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны),
- запретить выезд за пределы г. Москвы и Московской области без разрешения МУ МВД Росси «Мытищинское».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023.
Судья подпись О.А. Ревина