Дело №2-2427/2022
УИД05RS0012-01-2022-006129-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дербент 26 октября 2022г.
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Гаджиева Д.А., при секретарях судебного заседания Насруллаеве Н.К., Касумовой Ф.Х., с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Джабраилова З.Ш., представителя Отделения пенсионного фонда России по Республике Дагестан ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Управлению Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в г.Дербенте о признании отказа в назначении трудовой (страховой) пенсии по старости незаконным; о признании ежемесячных пенсионных начислений по 47 рублей 11 копеек в течении 5 лет с 1982 года по 1986 год доходом для расчета размера страховой пенсии по старости наравне с доходом от заработных плат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Управлению Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в г.Дербенте о признании отказа в назначении трудовой (страховой) пенсии по старости незаконным; о признании ежемесячных пенсионных начислений по 47 рублей 11 копеек в течении 5 лет с 1982 года по 1986 год доходом для расчета размера страховой пенсии по старости наравне с доходом от заработных плат
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что за назначением пенсии он обратился в ОПФР в срок, имея к тому же право, согласно справки с последнего места работы на досрочную пенсию где на 19.12.1995 год, приобрел льготный спецстаж для этого - 16 лет 3 месяца 13 дней. 23 июля 2022 г. ему исполнилось 62 года, что соответствует возрасту ухода на пенсию даже без учета досрочного права на пенсию. На основе представленных документов при сверке в ОПФР, общий стаж работы составил 21 год 3 месяца. Тогда как, страховая пенсия по старости назначается при наличии 15 лет страхового стажа. (ч.2 ст.8 ФЗ №400). При этом необходимо учесть, то, что он не потерял права на досрочную пенсию т. е. ухода на пенсию ранее достижения возраста 62 лет.
Следовательно, при данных обстоятельствах не усматривается никаких препятствий по закону, для назначения страховой пенсии по старости в 2022г.
Спора с ОПФР о размере дохода по зарплатам нет, т.к. за 5 лет доход по зарплатам составил 8808, 17 р. Однако считает, что это только частичный доход, т.к. ОПФР не взял во внимание дополнительный доход, который он получал в эти же 5 лет с 1982г. по 1986 г. (60 месяцев) по 47 р. 11 коп. ежемесячных пенсионных начислений, которые в общей сумме за 5 лет составили - 2826р. 60 к. Всего 11634,77 р. (8808,17 р. + 2826,60 р.).
Считает, что эту сумму также необходимо брать в расчет общего дохода при определении размера назначаемой пенсии, чего ОПФР не делает, считая, что это не считается доходом, из которого исчисляется размер пенсии, так как, якобы, из этих сумм отчисления в пенсионный фонд не производились. Считает это голословное утверждение не основанным на законе. При этом не учитывают, что в советский период не было Пенсионного Фонда и отчислений туда вообще не производились и пенсии начислялись из общего бюджета страны.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, представил письменные возражения, согласно которым просит в иске отказать, по тем основаниям, что согласно ФЗ №400 от 28.12.2013г. ст. 8 Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Так же согласно данному закону ст.11 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исчисление страхового стажа согласно вышеуказанному закону ст.13 производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. Согласно ФЗ №400 от 28.12.2013 г. ст. 35
1. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
2. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
27.12.2021г. ФИО1 обратился в ГУ - ОПФ РФ по РД в г. Дербенте за назначением страховой пенсии по старости. В связи с отсутствием у заявителя требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО1 в назначении пенсии было отказано. На основании выше изложенного просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Джабраилов З.Ш. исковые требования поддержали по вышеизложенным доводам, просили удовлетворить заявленные требования полностью.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 поддержал доводы, изложенные в возражениях, просил суд отказать в заявленных исковых требованиях по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Также пояснил, что указанный в исковом заявлении стаж ФИО1 был учтён, для чего суду на обозрении было представлено выплатное дело за <номер изъят>. Кроме того на основе представленных документов при сверке в ОПФ РФ по РД в г.Дербенте общий стаж работы ФИО1 составил 21 год 3 месяца что не опровергалось ни одной из сторон.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 27.12.2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ <номер изъят>.
Решением ГУ ОПФР РД <адрес изъят> <номер изъят> от 28.02.2022 года истцу отказано в установлении пенсии по следующим причинам: «право на страховую пенсию по старости возникает в том случае, если одновременно выполняются следующие условия: наличие минимальной продолжительности стажа в 2022 - 13 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)- 23,4 баллов. Согласно представленным документам у заявителя имеется стаж 18 лет 7 месяцев, а ИПК составляет 19,741 балл, что менее требуемых на 2022г. учитывая переходные положения согласно ФЗ <номер изъят>. В связи с чем, принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости ФИО1»
Как усматривается из письменного ответа зам.управляющего ГУ-ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> на обращение ФИО1, все периоды, отображенные в трудовой книжке с учетом представленной им справки о заработной плате учтены при определении права на назначении пенсии, однако в связи с отсутствием требуемого ИПК отказано в назначении страховой пенсии по старости.
В силу требований ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных ФЗ <номер изъят> от 03.10.2018г. приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с переходным положением ФЗ №350 от 03.10.2018 г. гражданам, родившимся в 1960г. - пенсия устанавливается в возрасте 61 год и 06 месяцев при соблюдении условий закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (наличие стажа работы 13 лет и ИПК-23,4 балла).
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях», а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно ст.11 ФЗ - № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исчисление страхового стажа согласно ст.13 ФЗ - № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости подтверждаются материалами дела, в том числе исследованным в судебном заседании выплатным делом заявителя за №093 965.
Требования истца об учете к начислению пенсии его дохода по инвалидности в сумме 47 руб. 11 коп. ежемесячно, начислявшиеся с 22.12.1981 по 1993г. получаемой им в виде пенсии по факту потери профессии как инвалид военной службы не состоятельны, поскольку каких либо начислений в Пенсионный фонд за период с 22.12.1981 по 1993 г. не производилось.
Судом установлено, что условия для назначения страховой пенсии у ФИО1 не имеются, так как на момент обращения за назначением пенсии у ФИО1 ИПК составляет - 19,741 вместо требуемого 23,4 балла.
С учетом установленных судом обстоятельств, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Управлению Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в г.Дербенте о признании отказа в назначении трудовой (страховой) пенсии по старости незаконным; о признании ежемесячных пенсионных начислений по 47 рублей 11 копеек в течении 5 лет с 1982 года по 1986 год доходом для расчета размера страховой пенсии по старости наравне с доходом от заработных плат - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2022 года.
Решение принято в окончательной форме 31 октября 2022 года.
Судья Гаджиев Д.А.