Дело № 2-3116/2025

УИД 42RS0019-01-2025-002748-30 копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Сороквашиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 10 июля 2025 года дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУВО «Омский государственный университет путей сообщения» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом №/с от 29.07.2019г. ФИО1 был зачислен в ФГБОУВО «Омский государственный университет путей сообщения» в пределах квоты приема на целевое обучение, 24.07.2019г. с ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма). 31.12.2023г. ответчик отчислен из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана как не ликвидированного академическую задолженность в установленные сроки.

Сумм штрафа, подлежащая выплате ФИО1 составляет 440908 руб.

В адрес ответчика было направлено требование об уплате штрафа, которое оставлено без ответа.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУВО «Омский государственный университет путей сообщения» штраф в размере 440908 руб., расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца ФГБОУВО «Омский государственный университет путей сообщения» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, в суд представителя не направил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, причины неявки не сообщил.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ.

С учетом правил ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). При этом, существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы или муниципальной службы после завершения обучения, определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы или законодательством о муниципальной службе.

Типовой формой договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N302 (действовало на момент заключения договора о целевом обучении с ответчиком), предусмотрена ответственность сторон за неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ N42-У предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 53 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (действующим на дату увольнения ответчика), в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В силу пункта 54 указанных Постановлений, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Согласно пункту 58 вышеуказанного Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1681, применяемого к указанным правоотношениям на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Пункт 53 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 предусматривает два случая выплаты штрафа:

- в случае неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации,

- в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, на заказчике лежит обязанность трудоустроить гражданина по специальности, по которой он принят и прошел целевое обучение, на гражданине лежит обязанность трудоустроиться по полученному образованию и отработать не менее 3-х лет.

В судебном заседании установлено, что 24.07.2019г. между ОАО «РЖД» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) 93-ДИК-19.

Нормативный срок обучения по указанной образовательной программе по очной форме обучения составляет 5 лет.

Согласно Раздела I. Договора, гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора.

В соответствии с Разделом II. Договора, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе.

Согласно Разделу V. Договора, гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными II настоящего Договора, а также дополнительные образовательные программы в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 раздела IV настоящего договора, в том числе освоить рабочие профессии: 16275 осмотрщик-ремонтник вагонов; 18540 Слесарь по ремонту подвижного состава; проходить практику, организованную Заказчиком, в соответствии с учебным планом; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего Договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего Договора.

Приказом от 24.03.2022г. №/с ФИО1 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с 25.03.2022г. по 24.03.2023г.

Приказом от 27.03.2023г. №/с ФИО1 допущен с 25.03.2023г. к обучению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по целевому направлению.

Приказом 4927/с от 29.12.2023г. ФИО1 с 31.12.2023г. был отчислен из ФГБОУВО «Омский государственный университет путей сообщения», в связи с невыполнением обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, тем самым нарушил обязательства по освоению образовательной программы и по осуществлению трудовой деятельности.

В соответствии с Разделом VII. Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 не исполнено обязательство по целевому обучению и по осуществлению трудовой деятельности.

В связи с чем, истец как заказчик целевого обучения, в соответствии с частью 3 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», вправе требовать от ответчика уплаты штрафа при наличии вышеперечисленных оснований.

Из материалов дела следует, что ФИО1, обучающемуся по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Подвижной состав железных дорог» по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета было выделено:

Нормативные затраты по 2 стоимостной группе 2019 г. (период фактического обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 130880 руб. в год (121 день);

Нормативные затраты по 2 стоимостной группе 2020 г. (период фактического обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 134780 руб. в год (352 дня);

Нормативные затраты по 2 стоимостной группе 2021 г. (период фактического обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 132870 руб. в год (351 день);

Нормативные затраты по 2 стоимостной группе 2022 г. (период фактического обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 138180 руб. в год (73 дня);

Нормативные затраты по 2 стоимостной группе 2023 г. (период фактического обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 148220 руб. в год 277 дней).

Всего, размер затрат федерального бюджета на обучение ФИО1 составил 440908 руб.

08.02.2024г. в адрес ответчика было направлено требование об уплате штрафа в размере 440908 руб., однако штраф не оплачен.

Разрешая настоящие исковые требования, суд приходит к выводу о том, что обязанность ответчика по возмещению расходов на обучение предусмотрена заключенным договором и действующим законодательством РФ. Поскольку ФИО1 обязанность по освоению образовательной программы и выполнению учебного плана не исполнена, в связи с отчислен, то требования истца о взыскании штрафа являются обоснованными.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф за возмещение затрат на обучение в размере 440908 руб.

Истец просит взыскать расходы на уплату государственной пошлины.

Истцом представлено поручение от 18.02.2025г., согласно которому ФГБОУВО «Омский государственный университет путей сообщения» при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в размере 6761 рублей. Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика следует взыскать госпошлину с учетом размера удовлетворенных требований в размере 6761 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ.) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» штраф в размере 440908 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6761 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2025г.

Судья (подпись) Т.П. Ижболдина

Подлинник документа находится в Центральном районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в деле № 2-3116/2025