Дело № 2-334/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красновишерск 11 ноября 2022 года
Красновишерский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Сурановой Е.П.,
при секретаре Собяниной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю к ФИО1 полученной суммы федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 57194 рубля 47 коп., мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по случаю потери кормильца в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ответчику была установлена федеральная социальная доплата к пенсии, которая устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации- Пермском крае. В соответствии с п. 10 ст. 12.1 Закона 179-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане не подлежат обязательному пенсионному страхованию согласно Федеральному закону от 12.12.2001 года № 167-ФЗ. В Отделение поступили сведения о трудоустройстве ответчика. Своевременно о поступлении на работу ответчик не сообщил, поэтому за период с 18.03.2020 года по 30.11.2021 года необоснованно получил федеральную социальную доплату к социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 57194 рубля 47 коп. ФИО1 предлагалось урегулировать спор в досудебном порядке, мер к погашению должником не предпринято.
В судебное заседание представитель истца ГУ – ОПФР по Пермскому краю не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, была извещен судом надлежащим образом, по всем известным суду адресам.
Судебные извещения возвращены в суд без вручения по истечении срока хранения.
Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ, как разъяснено в п. 68 указанного Постановления, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Также суд считает необходимым отметить, что информация о дате и времени судебного заседания была так же опубликована на сайте Красновишерского районного суда Пермского края.
Тот факт, что ответчик не принял надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой на его адрес, не свидетельствует о том, что он не извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика судом были приняты, на основании ч. ч. 3, 4 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего ответчика в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 01.10.2019 года по 05.06.2023 года, фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца с 01.10.2019 года по 05.06.2023 года (л.д. 5,15)
В заявлении от 30.10.2019 года ФИО1 указала, что она предупреждена об обязанности извещения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д. 6-10).
На основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей установлено наличие у ФИО1 зарегистрированного статуса индивидуального предпринимателя с 18.03.2020 года (л.д. 19-22).
Протоколом от 01.12.2021 года о выявлении излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты, было установлено, что за период с 18.03.2020 года по 30.11.2021 года сумма таких выплат составила 57194 рубля 47 коп. в связи с несвоевременным сообщением о об обстоятельствах влекущих, прекращение (приостановление) выплаты (трудоустройство) (л.д. 24, 25-26)
О наличии суммы переплаты ФИО1 была уведомлена письмами письмом от 07.12.2021 года, 08.12.2021 года (л.д.30-33).
Решением от 24.11.2022 года выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.12.2021 года ФИО1 приостановлены (л.д. 16).
Суд, принимая во внимание, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, свидетельствует о нарушении ответчиком ФИО1 требований Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 5 ст. 26, поскольку без уважительных причин она своевременно не поставила в известность территориальный орган Пенсионного фонда о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с 18.03.2020 года, поэтому ей незаконно была выплачена федеральная социальная доплата к пенсии на сумму 57194 руб. 47 коп. за период с 18.03.2020 года по 30.11.2021 года, что привело к утрате указанных средств из бюджета.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствие с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 25 вышеуказанного закона право на выплаты прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. ч. 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в ч. 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.
В силу п. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Положениями ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Учитывая положения статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации физическое лицо до внесения в ЕГРИП сведений о прекращении им предпринимательской деятельностью сохраняет статус индивидуального предпринимателя и считается занятым.
В силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом характера спорного правоотношения, правила об однократном уплате государственной пошлины по требованиям имущественного характера, в силу абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, правил п. 6 ст. 52 НК РФ (об округлении), с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 57194 рубля 47 коп. (пятьдесят семь тысяч сто девяносто четыре рубля 47 коп.).
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Красновишерского городского округа в размере 1915 рублей (одна тысяча девятьсот пятнадцать рублей).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.П. Суранова