07RS0006-01-2025-001036-37

Дело № 2а-724/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующей – судьи Шабатуковой Ф.С., при секретаре судебного заседания – Ц.И.М.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора города Прохладного КБР – С.А.О., действующего на основании доверенности ПГ № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Прохладного Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к местной администрации городского округа Прохладный КБР о возложении обязанности выполнить мероприятия в сфере безопасности дорожного движения (в порядке ст.39 КАС РФ),

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Прохладного КБР в интересах неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие местной администрации городского округа Прохладный КБР, выраженное в не проведении по всей <адрес> грейдерных работ с использованием песчано-гравийной смеси в связи с наличием неровностей и ям;

возложить обязанность на местную администрацию городского округа Прохладный КБР в течении 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда провести по всей <адрес> грейдерные работы с использованием песчано-гравийной смеси в связи с наличием неровностей и ям.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой города Прохладного КБР, проведена проверка о ненадлежащем состоянии улично-дорожной сети по <адрес> КБР, в ходе которой установлено, что по всей <адрес> КБР необходимо провести грейдерные работы с использованием песчано-гравийной смеси в связи с наличием неровностей и ям.

Указывая на данные обстоятельства, со ссылками на Федеральный закон РФ от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ Заместитель прокурора обратился к местной администрации городского округа Прохладный КБР с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> КБР С.А.О. поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Административный ответчик местная администрация городского округа Прохладный КБР надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направила своего представителя, причин уважительности неявки их представителя суду не представила, об отложении дела не ходатайствовала.

Таким образом, суд считает возможным рассмотрение дела без участия административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как регламентируется ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из предписаний абзацев третьего и пятого статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ (ред. от 13 декабря 2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 января 2025) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Прохладного КБР совместно с сотрудниками дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Прохладненский» проведена проверка о состоянии улично-дорожной сети по <адрес>, и установлено, что по всей <адрес>, необходимо провести грейдерные работы использованием песчано-гравийной смеси в связи с наличием неровностей и ям.

По результатам проверки прокуратурой города в адрес главы местной администрации городского округа Прохладный КБР внесено представление №/прдп639 от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об устранении выявленных нарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Однако в настоящее время нарушения не устранены, что также подтверждается фото-таблицей.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

При таких обстоятельствах требования административного истца суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> КБР, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие местной администрации городского округа Прохладный КБР, выраженное в не проведении по всей <адрес>, Кабардино-Балкарская Республика грейдерных работ с использованием песчано-гравийной смеси в связи с наличием неровностей и ям.

Возложить обязанность на местную администрацию городского округа Прохладный КБР в течении 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда провести по всей <адрес>, Кабардино-Балкарская Республика грейдерные работы с использованием песчано-гравийной смеси в связи с наличием неровностей и ям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского

районного суда КБР Ф.С. Шабатукова