Дело № 2а-1461/2023 (25RS0029-01-2023-000611-96)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре Шупель Т.С., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании налогов, сборов и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился к административному ответчику с иском о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ: пеня в размере 2160,86 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ), налог в размере 1010,12 руб., пени в размере 10041,26 руб., и в обоснование своих доводов указал на то, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов, которые в установленный законом срок ей уплачены не были, в связи с чем, ей была начислена пеня. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и пеней до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, просит суд взыскать указанную сумму задолженности с ответчика.
Представитель истца, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащем образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылалась на то, что административным истцом пропущен срок давности обращения с указанными требованиями в суд.
Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Из содержания абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено в ходе судебного заседания, что с ДД.ММ.ГГ административный ответчик зарегистрирована в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в связи с чем, в порядке статьи 430 НК РФ плательщику исчислены суммы задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ за 2017, 2018, 2019,2020 года в размере 2160,86 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные период 2020 год – 1010,12 руб., пени за 2017,2018, 2019, 2020 года в размере 10041,26 руб., из которых 3558,52 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, 2,41 руб. за период с ДД.ММ.ГГ руб. по ДД.ММ.ГГ руб., 6480,33 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ
Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не была исполнена, ей направлены требования XXXX от ДД.ММ.ГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ, XXXX от ДД.ММ.ГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ, XXXX от ДД.ММ.ГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ, которые исполнены не были.
Как следует из приложенного к административному иску копии заявления ДД.ММ.ГГ МИФНС России №13 по Приморскому краю обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Однако суд критически относится к указанному доказательству, так как согласно ответу на запрос суда, ДД.ММ.ГГ налоговый орган не обращался с указанным заявлением, ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени в указанном выше размере, с указанным заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГ. По заявлению должника определением мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ судебный приказ XXXXА-1799/2022 от ДД.ММ.ГГ отменен.
ДД.ММ.ГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Более того, задолженность предъявленная ко взысканию: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ за 2017, 2018, 2019,2020 года в размере 2160,86 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные период 2020 год – 1010,12 руб., пени за 2017,2018, 2019, 2020 года в размере 10041,26 руб., из которых 3558,52 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, 2,41 руб. за период с ДД.ММ.ГГ руб. по ДД.ММ.ГГ руб., 6480,33 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, требованием XXXX от ДД.ММ.ГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ административному ответчику не выставлялась.
Таким образом, административный истец в силу норм действующего законодательствам обратился к мировому судье за пропуском процессуального срока на обращение с указанным заявлением, следовательно, налоговым органом пропущен срок для предъявления настоящего административного искового заявления.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГ XXXX-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Вместе с тем объективно препятствующих причин пропуска срока на обращение с административным иском в суд, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций (с заявлением о выдачи судебного приказа) судом не установлено.
Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налогов и пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
По изложенному, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023.