Дело № 2-2396/2025
УИД 65RS0001-01-2025-001245-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд, Сахалинской области, в составе:
председательствующего Омелько Л.В.,
при секретаре Артемьеве В.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о восстановлении нарушенного права, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее по тексту – ОСФР по Сахалинской области) о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включении периодов работы с 01.06.1996 по 09.09.1996 года, с 01.07.1999 по 11.10.1999 года, с 19.10.1999 по 30.04.2001 года, с 10.09.2001 по 16.02.2002 года, с 01.03.2002 по 19.05.2003 года, с 08.08.2005 по 30.09.2005 года, с 04.10.2005 по 07.10.2005 года, с 16.11.2005 по 30.11.2005 года, с 02.12.2005 по 29.12.2005 года, с 16.01.2006 по 27.01.2007 года, с 30.01.2006 по 31.01.2006 года, с 01.02.2006 по 10.02.2006 года, с 03.06.2007 по 31.12.2007 года, с 01.01.2008 по 31.12.2015 года, с 01.01.2016 по 07.03.2016 года в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязании ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 09.02.204 года, т.е. с даты подачи заявления, ссылался на то, что решением от 09.02.2024 № 10473/24 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального страхового стажа работы.
Истец полагает, что такой отказ является незаконным, поскольку Списком № 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рыбаки каковым он являлся в период времени с 01.06.1996 по 09.09.1996 года при работе в Рыбаловецком колхозе «Красная заря», а также в период с 01.07.1999 по 11.10.1999 года в Родовом хозяйстве «Ньмиф», остальные периоды работы он осуществлял свою трудовую деятельность по Списку № 2 работая в нефтедебывающей отрасли работая непосредственно по должности включенной в раздел ХХХIII позиция списка 2130200а-19861.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по изложенным выше основаниям, дополнительно пояснил, что аттестация рабочего места на нефтегазодобывающей платформе «Лунская-А» производилась, но по неизвестным ему причинам не представлены сведения в пенсионный фонд. Ему также не известно почему в Родовом хозяйстве «Ньмиф» нет сведений о производственной деятельности, фактически работы и хозяйственная деятельность велись.
Представитель ответчика ФИО2 Т,Н. не согласилась с заявленными исковыми требованиями, суду пояснила, что на день обращения ФИО1 с заявлением на назначение досрочно страховой пенсии по Списку № 2, стаж истца составил 08 лет 04 месяца 21 день, при требуемых 12 годах 6 месяцах, поэтому ему отказано в назначении страховой пенсии.
Так, периоды работы с 19.10.1999 по 30.04.2001 года не могут быть включены в специальный страховой стаж так как работа в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в НГДУ «Катанглинефтегаз» по причине недоказанности непосредственной занятости истца на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в течении всего рабочего времени; периоды с 01.03.2002 по 18.05.2003 в должности линейщика в Монтажно-наладочном управлении, так как Списком № 2 правом на досрочную пенсию пользуются электромонтеры – линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (2290000а-19829) и электромонтеры – линейщики, занятые на ремонте воздушных линей электропередач (напряжением 35кв. и выше) (2290000а-19855), периоды работы с 01.07.2004 по 07.03.2016 в ОАО «Сахалинморнефтемонтаж» управление электромонтажных работ так как соглсно записей в трудовой книжке ФИО1 работал с 01.07.2004 электромонтажникам по вторичным цепям, 16.06.2005 инженером монтажного участка, 09.09.2014 инженером по наладке и испытаниям. Кроме того, в сведениях о работе ФИО1 имеются сведения о работе по внешнему совместительству в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в периоды с 01.07.2015 по 24.07.2015, с 26.09.2015 по 31.12.2015, с 16.01.2016 по день обращения, то есть по 09.02.2024, работа протекала вахтовым методом по морской нефтегазодобывающей платформе Лунская-А.
Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» - лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закон «О страховых пенсиях», Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно записей в трудовой книжке № на имя ФИО1, истец в период времени с 01.09.1988 по 17.06.1991 обучался профессионально-техническом училище №); с 24.06.1991 по 13.11.1991 года осуществлял трудовую деятельность в Рыболовецком колхозе «Красная Заря» Охинского района Сахалинской области в судоремцеху слесарем-судоремонтником 3 разряда; с 23.11.1991 по 10.12.1993 года проходил службу в рядах Советской Армии; с 17.01.1994 года продолжил трудовую деятельность в Рыболовецком колхозе «Красная Заря» Охинского района Сахалинской области в должности электрика в цехе обработки, с 01.06.1996 года переведен рыбаком в ОД, 09.09.1996 переведен в СРМУ электриком 4 разряда, 02.06.1997 года переведен и.о. мастера СРМУ и 01.07.1999 уволен переводом; с 01.07.1999 принят в порядке перевода в КРХ «Ньмиф» рыбаком откуда 11.10.1999 уволен по окончании путины; с 19.10.1999 года принят в АОА «Роснефть- Сахалинморнефтегазодобывающее управление» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда ЭСР № 2 в Нефтегазодобывающем управлении «Катанглинефтегаз» и 30.04.2001 года уволен по собственному желанию; с 10.09.2001 по 16.02.2002 года работал по трудовому соглашению электромонтером по обслуживанию буровых в Нефтегазодобывающем управлении «Катанглинефтегаз»; с 01.03.2002 года принят на работу в ОАО «НК» Роснефть «Сахалинморнефтегаз» электромонтером-линейщиком 4 разряда временно, 01.11.2002 присвоен 5 разряд линейщика и переведен на данный вид работ, 19.05.2003 переведен инженером по наладке и испытаниям 2 категории на наладочный участок, 27.02.2004 года уволен переводом; с 01.03.2004 года принят на должность инженера по наладке и испытаниям 2 категории на наладочный участок ОАО «Сахалинморнефтемонтаж» Управление электромонтажных работ, 12.07.2004 переведен электромонтажником по вторичным цепям 6 разряда монтажного участка, 16.06.2005 года переведен инженером 1 категории монтажного участка, 01.04.2006 переведен инженером и испытателем 1 категории монтажного участка, 09.09.2014 переведен инженером по наладке и испытаниям 1 категории на участок электромонтажных работ в структурное подразделение специализированное управление монтажных работ, 07.03.2016 года уволен по собственному желанию; 12.03.2016 года принят в ООО «СМНМ-ВИКО» инженерно-строительная компания на участок обслуживания и строительно-монтажных работ нефтегазодобывающего комплекса Управления по проекту MMSG электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда с вахтовым режимом работы, 01.01.2017 переведен на участок технического обслуживания морских объектов Управления по обслуживанию и модернизации морских объектов.
Из материалов пенсионного дела следует, что истец ФИО1 обратился в ОСФР по Сахалинской области с заявлением о назначении пенсии 09 февраля 2024 года.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу ФИО1 в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа в размере 12 лет 6 месяцев. Установлен стаж страховой 31 год 07 месяцев 05 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом приравнивания МКС и РКС) 27 лет 05 месяцев 07 дней, льготный стаж по Списку № 2 – 0 лет 09 месяцев 07 дней. Не включены в специальный страховой стаж периоды работы с 19.10.1999 по 30.04.2001 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда ЭСР № 2 по трудовым соглашения в Нефтегазодобывающем управлении «Катанглинефтегаз», с 01.03.2002 по 18.03.2003 в должности электромонтер – линейщик 4 разряда, монтажно-наладочное управление ОАО «НК» Роснефть «Сахалинморнефтегаз».
Вместе с тем, из расчета специального стажа следует, что периоды работы истца с 01.06.1996 по 08.09.1996 года (3 мес. 8 дн.) в должности рыбака в рыболовном колхозе «Красная заря» и с 10.09.2001 по 13.12.2001 (27дн.) в должности электромонтера по обслуживанию буровых 4 разряда в Нефтегазодобывающем управлении «Катанглинефтегаз» включены в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, поэтому в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.
Спорным является период работы с 01.07.1999 по 11.10.1999 (3 мес. 10 дн.) в должности рыбака в родовом хозяйстве «Ньмиф».
Из архивной справки МКУ «ЭТУ» от 16.04.2025, представленной по запросу суда, следует что, архивный отдел МКУ «Эксплуатационно-технического управления» сообщает, что документы по личному составу Родового хозяйства «Ньмиф» Охинского района в архив администрации Охинского муниципального округа Сахалинской области не сданы. Их местонахождение неизвестно.
Аналогичная информация поступила и из ГБУ «Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области» от 15.04.2025 года.
Из информации председателя общины от 05.05.2025 года следует, что в Родовом хозяйстве «Ньмиф» с момента первой регистрации 01.07.1997 года и по 11.10.1999 года хозяйственная деятельность не велась. Архив в этот период отсутствует.
Таким образом, требования истца о включении периодов работы 01.07.1999 по 11.10.1999 года в должности рыбака в родовом хозяйстве «Ньмиф» не подлежат удовлетворению, а отказ ответчика во включении указанного периода в специальный страховой стаж правомерен.
Из анализа не включённых в специальный страховой стаж периодов работы ФИО1 усматривается наличие спора о периодах работы с 19.10.1999 по 30.04.2001, с 14.12.2001 по 16.02.2002, с 01.03.2002 по 19.05.2003, с 08.08.2005 по 30.09.2005 года, с 04.10.2005 по 07.10.2005 года, с 16.11.2005 по 30.11.2005 года, с 02.12.2005 по 29.12.2005 года, с 16.01.2006 по 27.01.2007 года, с 30.01.2006 по 31.01.2006 года, с 01.02.2006 по 10.02.2006 года, с 03.06.2007 по 31.12.2007 года, с 01.01.2008 по 31.12.2015 года, с 01.01.2016 по 07.03.2016 года.
Из архивных справок представленных по запросу суда следует, что ФИО1 работал в Нефтегазодобывающем управлении «Катанглинефтегаз» согласно трудовых соглашений, выполнял обязанности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда ЭСР № 2 согласно ЕТКС6 с 19.10.1999 по 31.10.1999 (трудовое соглашение от 19.10.1999), с 01.11.1999 по 30.11.1999 (трудовое соглашение от 30.11.1999), с 01.12.1999 по 31.12.1999 (трудовое соглашение от 01.12.1999), с 01.01.2000 по 31.01.2000 (трудовое соглашение от 01.01.2000), с 01.02.2000 по 29.02.2000 (трудовое соглашение от 01.02.2000), с 01.03.2000 по 31.03.2000 (трудовое соглашение от 01.03.2000), с 01.04.2000 по 30.04.2000 (трудовое соглашение от 01.04.2000), с 01.05.2000 по 31.05.2000 (трудовое соглашение от 01.05.2000), с01.06.2000 по 30.06.2000 (трудовое соглашение от 01.06.2000), с 01.07.2000 по 31.07.2000 (трудовое соглашение от 01.07.2000), с 01.08.2000 по 31.08.2000 (трудовое соглашение от 01.08.2000), с 01.09.2000 по 30.09.2000 (трудовое соглашение от 01.09.2000), с 01.10.2000 по 31.10.2000 (трудовое соглашение от 01.10.2000), с 01.11.2000 по 30.11.2000 (трудовое соглашение от 01.11.2000), с 01.12.2000 по 31.12.2000 (трудовое соглашение от 01.12.2000), с 01.01.2001 по 31.01.2001 (трудовое соглашение от 01.01.2001), с 01.02.2001 по 28.02.2001 (трудовое соглашение от 01.02.2001), с 01.03.2001 по 31.03.2001 (трудовое соглашение от 01.03.2001), с 01.04.2001 по 30.04.2001 (трудовое соглашение от 01.04.2001).
В Ногликском управлении буровых работ ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз» согласно трудовых соглашений, выполнял обязанности электромонтера по обслуживанию буровых 4 разряда с 10.09.2001 по 06.10.2001 (трудовое соглашение от 10.09.2001), с 14.10.2001 по 13.12.2001 (трудовое соглашение от 14.10.2001), с 17.12.2001 по 16.02.2002 (трудовое соглашение от 17.12.2001).
Весь период работы протекал полный рабочий день в Ногликском районе Сахалинской области – район Крайнего Севера, прогулов нет, отпусков без сохранения заработной платы нет, учебных отпусков нет.
Вышеизложенное подтверждается исторической справкой, а также копиями трудовых договоров.
Списком № 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", шифр 0200а-19861, предусмотрена профессия "Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата".
Списком 1991 года в подпункте "а" пункта 1 "Бурение" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" предусмотрены профессии:
электромонтер по обслуживанию буровых (код позиции 2130100а-19838);
электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый непосредственно на буровых (код позиции 2130100а-19861).
Списком 1956 года в подпункте "а" пункта 1 "Бурение" раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" предусмотрены слесари и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.
Согласно Постановлению Губернатора Сахалинской области от 11.08.1997 N 366 "Об утверждении областной Программы "Стабилизация и экономический рост Сахалинской области на 1997 - 2000 годы" основу нефтяного комплекса составляют предприятия ОАО "Роснефть"-Сахалинморнефтегаз", включающие в себя два нефтегазодобывающих управления - НГДУ "Оханефтегаз" и НГДУ "Катанглинефтегаз".
Газовый комплекс представлен ОАО "Роснефть"-Сахалинморнефтегаз" и небольшим газовым промыслом ГП "Облжилкомхоз".
На долю ОАО "Роснефть"-Сахалинморнефтегаз" приходится основной объем добычи нефти и газа в области.
При изложенном, периоды работы ФИО1 с 10.09.2001 по 06.10.2001, с 14.10.2001 по 13.12.2001, с 17.12.2001 по 16.02.2002 года подлежат включению в специальный страховой стаж по Списку № 2, в то время как ответчиком включены период только с 10.09.2001 по 13.12.2001 года.
Кроме того, в материалы дела представлены трудовые соглашения о выполнении ФИО1 обязанностей электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ЭСР № 2 согласно ЕТКС НГДУ №КНГ№ с 01.01.2001, с 01.02.2000, с 01.03.2001, с 01.04.2001, с 01.06.2000, с 01.07.2000, с 01.08.2000, с 01.09.2000, с 01.10.2000, с 01.11.2000, с 01.12.2000, с 01.05.2000, с 01.04.2000, с 01.03.2000, с 01.02.2000, с 01.01.2000, с 01.12.1999, с 01.11.1999, с 19.10.1999.
При изложенном, суд признает обоснованным требования истца ФИО1 о включении по Списку № 2 его периодов работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ЭСР № 2 с 19.10.1999 по 30.04.2001 год.
Вместе с тем, суд соглашается с доводом ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж периодов работы ФИО1 с 01.03.2002 по 19.05.2003 год, поскольку архивной справкой подтверждены данные периоды его работы в должности электромонтера – линейщика, что предусмотрено только для работников занятых на монтаже воздушных линий высокого напряжения (шифр 2290000а-19829, 2290000а-19855) к каковым работа ФИО1 в данный период не отнесена.
Согласно архивной справки от 16.04.2025 года № 278 представленной по запросу суда МКУ «ЭТУ», ФИО1 с 01.03.2004 года принят инженером по наладке и испытаниям второй категории в Управление электромонтажных работ Открытого акционерного общества «Сахалинморнефтемонтаж», с 01.07.2004 по 09.08.2004 переведен исполняющим обязанности начальника участка, с 12.07.2004 переведен электромонтажником по распределительным устройствам, с 15.11.2004 по 15.12.2004 направлен на объект «КП Чайка» для производства работ вахтовым методом, с 14.02.2005 по 24.05.2002 дополнительный учебный отпуск, с 16.06.2005 переведен инженером первой категории, с 04.07.2005 назначен исполняющим обязанности начальника монтажного участка, без освобождения от основной обязанности, с доплатой межокладной разницы, с 01.08.2005 по 05.08.2005 отпуск без сохранения заработной платы, с 08.08.2005 по 30.09.2005 направлен на объект «Узел подключения и эжектирования на платформе Боатасино» для работ вахтовым методом, с 04.10.2005 по 07.10.2005 направлен на объект «Узел подключения и эжектирования на платформе Боатасино» для работ вахтовым методом, с 13.10.2005 по 22.10.2005 дополнительный учебный отпуск, с 16.11.2005 по 30.11.2005 направлен на объект «Электроснабжения скважин месторождения Одопту-море Северный куст», с 02.12.2005 по 29.12.2005 направлен на объект «Электроснабжения скважин месторождения Одопту-МОРЕ Северный куст», с 16.01.2006 по 27.01.2006 направлен на объект «Текущий ремонт трансформаторных подстанций Одопту-море», с 30.01.2006 по 31.01.2006 направлен на объект «Текущий ремонт трансформаторных подстанций Одопту-море», с 13.02.2006 по 04.03.2006 дополнительный учебный отпуск, с 01.02.2006 по 10.02.2006 направлен на объект «Текущий ремонт трансформаторных подстанций Одопту-море», с 01.04.2006 направлен инженером по наладке и испытаниям первой категории, с 08.04.2006 по 09.04.2006 направлен на объект «Текущий ремонт трансформаторных подстанций Одопту-море», с 10.05.2006 по 20.05.2006 учебный отпуск, с 20.06.2006 по 30.06.2006 направлен на объект «Карьер Сухарный» для проведения работ по монтажу силового оборудования, ЛЭП и внутренних сетей Кэмпа, с 02.10.2006 по 06.10.2006 направлен на объект «Сухарный» для выполнения работ вахтовым методом, с 09.10.2006 по 13.10.2006 направлен на объект «Карьер Сухарный» для выполнения работ вахтовым методом, с 11.01.207 назначен бригадиром, не освобожден от своих обязанностей, с доплатой, с 26.02.2007 по 13.03.2007 учебный отпуск, с 14.03.2007 по 25.03.2007 отозван из ежегодного оплачиваемого отпуска для прохождения оффшорных курсов в Малайзии, с 18.04.2007 по 16.05.2007 отозван из ежегодного отпуска для производства работ вахтовым методом на платформе «ЛУН-А», с 17.05.2007 по 24.05.2007 учебный отпуск, с 03.06.2007 по 02.07.2007 направлен на платформу «ЛУН-А» для производства работ вахтовым методом, с 28.07.2007 по 27.08.2007, с 23.09.2007 по 21.10.2007 направлен на платформу «ЛУН-А» для производства работ вахтовым методом, с 22.10.2007 по 31.12.2007 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда, с 22.10.2007 по 31.10.2007 учебный отпуск, с 18.11.2007 по 16.12.2007, с 13.01.2008 по 10.02.2008 направлен на платформу «ЛУН-А» для производства работ вахтовым методом, с 01.02.2008 по 31.12.2008 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, с 11.02.2008 по 01.03.2008 учебный отпуск, с 09.03.2008 по 06.04.2008 направлен на платформу «ЛУН-А» для производства работ вахтовым методом, с 04.05.2008 по 01.06.2008 направлен на платформу «ПАБ» участка Лунское для производства работ вахтовым методом, с 26.05.2008 по 28.05.2008 направлен в ОТПЭБ ОАО «СМНМ» на обучение и проверку знаний, с 28.06.2008 по 06.07.2008, с 26.07.2008 по 25.08.2008, с 11.01.2009 по 08.02.2009, с 21.02.2009 по 07.04.2009, с 27.06.2009 по 27.07.2009, с 22.08.2009 по 21.09.2009, с 17.10.2009 по 18.11.2009, с 19.12.2009 по 10.01.2010 направлен на платформу «ЛУН-А» для производства работ вахтовым методом, с 13.10.2008 по 23.10.2008 учебный отпуск, с 01.01.2009 по 31.12.2009 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда, с 01.01.2010 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда, на период модификационных работ на объектах компании «Сахалин Энерджи Инвестимент Компания Лтд» (СЭИК), с 06.02.2010 по 07.03.2010 направлен на платформу «ЛУН-А» для производства работ вахтовым методом, с 22.03.2010 по 27.03.2010 направлен на прохождение курсов «Устройство и обслуживание электрического оборудования компании», с 03.04.2010 по 11.05.2010, с 29.05.2010 по 11.07.2010, с 18.09.2010 по 17.10.2010, с 08.01.2011 по 07.02.2011 направлен на платформу «ЛУН-А» для производства работ вахтовым методом, с 01.03.2011 по 05.03.2011 направлен в учебный центр СЭИК, с 06.03.2011 по 03.04.2011, с 30.04.2011 по 15.06.2011, с 15.10.2011 по 23.11.2011, с 10.12.2011 по 08.01.2012, с 24.01.2012 по 04.03.2012, с 31.03.2012 по 30.04.2012 направлен на платформу «ЛУН-А» для производства работ вахтовым методом, с 19.05.2012 по 18.06.2012 направлен на платформу «Моликпак» для производства работ вахтовым методом, с 21.07.2012 по 05.08.2012, с 15.09.2012 по 14.10.2012, с 10.11.2012 по 09.12.2012, с 05.01.2013 по 06.02.2013, с 12.02.2013 по 20.02.2013, с 02.03.2013 по 31.03.2013, с 27.04.2013 по 26.05.2013, с 22.06.2013 по 08.07.2013, с 09.09.2013 по 15.09.2013, с 12.10.2013 по 13.11.2013, с 26.12.2013 по 08.01.2014, с 01.02.2014 по 05.03.2014, с 29.03.2014 по 27.04.2014, с 10.05.2014 по 08.06.2014, с 05.07.2014 по 20.07.2014, с 09.09.2014 по 28.09.2014, с 25.10.2014 по 23.11.2014, с 20.12.2014 по 18.01.2015, с 14.02.2015 по 15.03.2015, с 11.04.2015 по 10.05.2015, с 06.06.2015 по 30.06.2015 направлен на платформу «ЛУН-А» для производства работ вахтовым методом, с 07.12.2013 по 17.12.2013 обучение, с 04.03.2016 по 07.03.2016 отпуск без сохранения заработной платы, с 07.03.2016 года увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Истец ФИО1 суду пояснил, что характер работы его оставался начиная с 2004 года по 2016 год неизменным, он выполнял работу электромонтера, с объекта на объект переводили в связи с нехваткой высококвалифицированных специалистов, при этом должностные обязанности и характер работы оставались неизменными электромонтер.
Свидетели ФИО, ФИО., ФИО, ФИО, ФИО в судебном заседании пояснили, что в спорные периоды они работали вместе с ФИО1 и им достоверно известно, что в течении полного рабочего дня ФИО выполнял работы на объектах нефтегазодобывающей промышленности в должности электромонтера. Его работа проходила на платформах.
Согласно ст. 57 ТК РФ если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям? специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Таким образом, одним из важных условий для включение периодов работы в специальный стаж по Списку № 1 или Списку № 2 является не только наименование профессии, отрасль производства, но и занятость работника в течении всего рабочего дня на производстве, а для прибросите еще и непосредственно на производстве технологического процесса.
Основным доводом несогласия ответчика с включением спорных периодов работы в специальный страховой стаж, является непоименованность должности в Списке № 2.
Вместе с тем, законодатель неоднократно отмечал, что характер работы может подтверждаться только документально, однако тождество профессий может быть подтверждено в том числе и документально, и показаниями свидетелей.
Разрешая спор по существу, суд оценил показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО а также условия трудовых соглашений и договоров из содержания которых следует, что ФИО1 принят на работу именно по добыче нефти и газа, что соответствует квалификационной сетки ЕТКС, требованиям к перечню навыков и уровню образования, что подтверждается неоднократным предоставлением отпусков учебных, а также направлением на обучающие курсы и программы как в пределах РФ, так и за пределами РФ.
Согласно раздела XII Списка № 2 тяжелых работ, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на досрочное пенсионное обеспечение по пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых (позиция 2130100а-19861).
Из копии трудовой книжки на имя истца следует, что он работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Изложенное подтверждается и представленными суду табелями учета рабочего времени за 2015-2016 годы.
Из положений пункта 3 приведенного Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
Согласно абзацу первому пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
При этом условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В силу части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" - при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
На основании пункта 23 Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 23.01.2019 г. N 16п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" - граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к заявлению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документ, подтверждающий периоды их работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к которому относится справка, уточняющую особый характер работы или условия труда, которая выдается на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По смыслу норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
При изложенном, суд приходит к выводу о доказанности тождества профессии и занимаемой должности ФИО1 в период с 12.07.2004 по 07.03.2016 года и включении указанного период в специальный страховой стаж, поскольку доказан факт работы в условиях дающих право на назначение пенсии на льготных основаниях.
Работник не должен нести ответственность за недобросовестное поведение работодателя, выразившееся в не завершении, в выполнении не полного комплекса мероприятий, направленных на аттестацию рабочего места и подачи об этом сведений в компетентные органы для расчета специального страхового стажа работника.
Вместе с тем, суд не находит оснований для признания незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на день рассмотрения заявления истца ОСФР не было установлено тождество должностей занимаемых истцом. Кроме того, требования истца по делу удовлетворены не в полном объеме, и не в полном объеме включен в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии на льготных условиях, однако при включении вышеуказанных период в страховой стаж, на дату обращения с заявлением ФИО1 09 февраля 2024 года.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>) удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области включить ФИО1 (<данные изъяты> в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 17.12.2001 по 16.02.2002 года, с 19.10.1999 по 30.04.2001года, с 12.07.2004 по 07.03.2016 года.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области назначить ФИО1 (<данные изъяты>) страховую пенсию по старости с учетом периодов работы с 17.12.2001 по 16.02.2002 года, с 19.10.1999 по 30.04.2001года, с 12.07.2004 по 07.03.2016 года – с 09 февраля 2024 года.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд, через Южно-Сахалинский городской суд, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Л.В.Омелько