Дело № 2а-1171/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 03 августа 2022 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Баязитовой Г.Б.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиком МОСП УФССП по РБ, УФССП по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ... к Мелеузовскому межрайонному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Мелеузовского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновав его тем, что в Мелеузовском межрайонном отделении судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан на исполнении в отношении нее находится сводное исполнительное производство.

Согласно ее собственным подсчетам, а также объяснениями сотрудников Пенсионного фонда у нее все долги погашены и более того некоторые суммы были взысканы с нее дважды.

С ее пенсии удержан исполнительский бор в сумме 8491,77 рублей, согласно постановлению от 17 июня 2019 г. Кроме того, с моей пенсии повторно удержана сумма исполнительского сбора в размере 8491,77 рублей по постановлению от 01 декабря 2021 г.

Решениями Верховного суда Республики Башкортостан она освобождена от уплаты исполнительского сбора.

15 июня 2022 г. она направила на имя начальника отдела заявление, в котором просила возвратить сумму удержанного исполнительского сбора.

До настоящего времени судебный пристав-исполнитель ей не сообщила о решении по возврату денежных средств.

Просит обязать Мелеузовское межрайонное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан возвратить ей незаконно удержанную с ее пенсии сумму исполнительского сбора по постановлениям от 17 июня 2019 г. и 01 декабря 2021 г. по исполнительному производству от 01 ноября 2017 г. в сумме 16983,54 рублей и перечислить почтовым переводом по адресу: ; обязать судебного пристава-исполнителя Мелеузовского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 провести надлежащую сверку по сводному исполнительному производству по уточнению сумм фактически взысканных с не с направлением ей итогового документа по результатам сверки, а также возвращения незаконно удержанной суммы сверх взысканных по постановлениям судебных инстанций.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что судебным приставом-исполнителем ей предоставлены сведения о перечислении удержанных с нее денежных средств взыскателям по исполнительным производствам, однако, данные сведения она не изучала, так как согласно сведениям, предоставленным пенсионным органом с ее пенсии произведено удержание исполнительского сбора в двойном размере.

В судебном заседании представитель административных ответчиков УФССП России по РБ, Мелеузовского МОСП УФССП по РБ по доверенности ФИО2 требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать. Суду пояснила, что действительно, при удержании из пенсии должника пенсионным органоном сделана ссылка на исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора. Однако, при поступлении данных денежных средств на депозитный счет, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет порядок перечисления данных денежных средств взыскателям. Таким образом, в счет задолженности по исполнительскому сбору в доход государства было перечислено только 2902,26 руб. Указанная сумма возвращена на счет должника в ПАО Сбербанк. Что касается сверки, то данная сверка проводилась приставом, ФИО1 предоставлены все сведения о поступлении на депозитный счет денежных средств, удержанных с ее пенсии и счетов и перечислении сумм взыскателям. Кроме того, в силу статьи 50 Закона об исполнительном производстве ФИО1 не лишена права по заявлению знакомиться с материалами исполнительных производств.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мелеузовского МОСП УФССП по РБ ФИО3 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ... Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведенный в названной статье Закона перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу статьи 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

При рассмотрении дела судом установлено, что 02 марта 2017 г. судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ФИО6 в размере 92750 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ 01 ноября 2017 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ПАО КБ «Восточный» в размере 121310,94 рублей.

26 января 2018 г. судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ООО «ЖРЭУ № 2» в размере 20150,14 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ 15 ноября 2018 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу АО «Банк Русский Стандарт» в размере 71536,85 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МОСП УФССП по РБ от 20 производства от 26 января 2018 г., от 02 марта 2017 г. и от 02 марта 2017 г. объединены в сводное производство .

25 февраля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ПАО КБ «Восточный» в размере 128035,35 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МО СП УФССП России по РБ от 17 июня 2019 г. в рамках исполнительного производства с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 8491,77 рублей.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан судебной коллегии по административным делам от 27 апреля 2022 г. ФИО1 освобождена от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава - исполнителя от 17 июня 2019 г. в размере 8491,77 руб. по исполнительному производству от 01 ноября 2017 г.

Судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ 26 июня 2019 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ФИО6 в размере 15336,18 рублей.

12 ноября 2019 г. судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу НОФ «Региональный оператор РБ» в размере 17913,89 рублей.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МОСП УФССП по РБ от 26 ноября 2021 г. исполнительное производство окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МОСП УФССП по РБ от 16 июня 2021 г. исполнительные производства от 10 сентября 2019 г. и от 25 февраля 2019 г. объединены в сводное производство .

01 декабря 2021 г. судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 8491,77 рублей.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МОСП УФССП по РБ от 31 мая 2022 г. исполнительное производство прекращено.

Доводы административного истца о том, что сумма исполнительского сбора в размере 8491,77 рублей дважды была удержана из ее пенсии, суд находит несостоятельными.

Из справки ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в РБ за период с 01 января 2017 г. по 30 мая 2022 г. усматривается, что по исполнительному производству было удержано в счет уплаты исполнительского сбора 8491,77 руб. (503,59 + 208,25 + 1568,82 + 648,76 + 1750,81 + 724,01 + 1750,81 + 724,01 + 433,46 + 179,25), также на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату была взыскана сумма в размере 8491,77 (2053,19 + 849,07 + 2412,67 + 997,76 + 1541,57 + 637,51).

Вместе с тем, согласно выписке по депозитному счету должника ФИО1 за период с марта 2017 г. по июнь 2022 г., а также постановлениям о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, и платежным поручениям, указанные суммы удержанных денежных средств были направлены на погашение задолженности перед взыскателями в рамках сводного исполнительного производства. В счет исполнительского сбора удержана сумма в размере 2902,26 руб.

При этом в соответствии с поручением о перечислении на счет от 16 февраля 2022 г. и платежным поручением от 18 июля 2022 г. сумма удержанного исполнительского сбора в размере 2902,26 руб. была возвращена на счет ФИО1, открытый в ПАО Сбербанк.

Таким образом, сумма удержанного исполнительского сбора была возвращена административному истцу в полном размере.

Также из материалов исполнительного производства видно, что на основании письменного заявления ФИО1 от 02 июня 2022 г. судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ ей была предоставлена справка о движении денежных средств по депозитному счету ФИО1 по исполнительным производствам по состоянию на 20 июня 2022 г., что административным истцом не отрицалось.

По смыслу положений части 1 статьи 50 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» ФИО1, обладающая правом на ознакомление с материалами исполнительного производства, изготовление и получение из них выписок и копий, представление дополнительных материалов, в случае, если она не располагает сведениями о ходе исполнительного производства, а также документами, касающимися действий должника, вправе получать такие сведения лично или по письменному запросу, то есть активно распоряжаться своими правами для своевременного отстаивания своих законных интересов.

Сведений о том, что судебный пристав-исполнитель препятствовала ознакомлению с исполнительным производством, не имеется.

До обращения ФИО1 в суд с настоящим административным иском судебным приставом-исполнителем по ее заявлению были предоставлены подробные сведения обо всех удержаниях из ее пенсии и заработной платы и распределении данных денежных средств на погашение имеющейся задолженности перед взыскателями, а также о суммах, направленных на погашения задолженности по исполнительскому сбору. То обстоятельство, что должник не ознакомилась с указанными сведениями, не свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов административного истца, поскольку сверка фактически была произведена, вся необходимая информация, позволяющая определить порядок распределения средств представлена, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя такой обязанности не имеется.

Административный истец не лишена возможности при необходимости повторно ознакомиться с материалами исполнительного производства.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

По данному административному делу правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ... к Мелеузовскому межрайонному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Мелеузовского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05 августа 2022 г.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова

...

...