Решение по делу № 2А-107/2023 от 24.03.2023 - о дополнении административных ограничений.

Дело № 2а-107/2023

Категория 3.182

УИД 36RS0019-01-2023-000104-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 24 марта 2023 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Великоцкой И.В.,

с участием помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Корчагиной В.Ю.,

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

административный истец – отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 23 марта 2022 года в отношении ФИО2 на основании решения Панинского районного суда Воронежской области от 27 октября 2021 года установлен административный надзор сроком на восемь лет, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом: запретить выезжать за пределы Воронежской области; обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы, времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно, при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство, графика работы, а также времени посещения медицинских учреждений); запретить посещение мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 три раза подвергался административным наказаниям за совершение административного правонарушения против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 01.04.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей; 30.09.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ - административному штрафу в размере 500 рублей; 20.10.2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административному штрафу в размере 500 рублей. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, на путь исправления не встал.

Просил установить в отношении ФИО2 дополнительно административное ограничение - являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора (л.д. 1).

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом (л.д. 37), не явился по уважительной причине, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражая против удовлетворения административных требований (л.д. 36).

В своем заключении помощник прокурора Корчагина В.Ю. указала, что имеются основания для удовлетворения административных требований.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, заключение помощника прокурора Корчагиной В.Ю., суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают в том числе административные дела о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 20 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться:

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Панинского районного суда Воронежской области от 27 октября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Воронежской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы, времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно, при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство, графика работы, а также времени посещения медицинских учреждений); запретить посещение мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 4-5).

23 марта 2022 года в отношении ФИО2 вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, о чем имеется его подпись в предупреждении (л.д. 7).

Согласно рапорту инспектора НС и ОАН ОМВД России по Кантемировскому району ФИО7 от 2 марта 2023 года за время нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 три раза подвергался административным наказаниям за совершение административного правонарушения против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 3).

Судом установлено, что, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ и по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 8-9, 10-11, 12-13, 14), по месту жительства он характеризуется неудовлетворительно (л.д. 16).

Вступившими в законную силу постановлениями старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кантемировскому району от 1 апреля 2022 года и начальника ОМВД России по Кантемировскому району от 30 сентября 2022 года и от 20 октября 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП и в совершении административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ и по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 9, 11, 13), с назначением ему административных наказаний в виде административных штрафов в размере 1000 рублей, 500 рублей и 500 рублей соответственно.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства настоящего административного дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку установление указанного административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, свидетельствующие о необходимости выбора именно такого ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения административным ограничением - являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко